Facturare lunară și compensare extinsă pentru energie
Președintele României, Nicușor Dan, a promulgat joi, 23 iulie 2026, Legea pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cunoscută drept „Legea prosumatorilor”. Acest act normativ crucial introduce o serie de schimbări semnificative pentru producătorii de energie electrică din surse regenerabile, în special facturarea și decontarea lunară a energiei livrate în rețea. „Președintele României, Nicușor Dan, a semnat joi, 23 iulie 2026, decretul privind promulgarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012 (PL-x 605/2023)”, a transmis Administrația Prezidențială, conform HotNews.ro.
Promulgarea legii vine după un parcurs legislativ complex de aproape trei ani, marcat inclusiv de o contestare la Curtea Constituțională chiar de către președintele Nicușor Dan. Această decizie marchează un pas important în reglementarea pieței de energie regenerabilă din România, oferind claritate și avantaje extinse prosumatorilor, dar și impunând noi sarcini Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pentru elaborarea normelor de aplicare.
Una dintre cele mai așteptate modificări se referă la mecanismul de valorificare a energiei electrice produse de prosumatori și livrate în rețea. Pentru instalațiile cu o putere de până la 200 kW, noua lege introduce facturarea și decontarea lunară. Acest lucru elimină vechiul sistem, care permitea ca surplusul de energie să rămână reportat pentru o perioadă de până la 24 de luni, transformând practic prosumatorii în creditori ai furnizorilor. Potrivit Digi24, până acum, energia era preluată și valorificată imediat de furnizori, în timp ce contravaloarea ei putea fi achitată mult mai târziu. Această schimbare va asigura o lichiditate mai bună pentru prosumatori și o gestionare mai eficientă a fluxurilor financiare.
Un alt beneficiu major introdus de lege vizează prosumatorii persoane fizice care dețin instalații cu o putere de cel mult 27 kW pe loc de consum. Aceștia vor putea folosi sumele rezultate din compensarea energiei pentru plata facturilor aferente tuturor locurilor de consum sau de producere și consum deținute de aceeași persoană și aflate în portofoliul aceluiași furnizor. Aceasta înseamnă că energia produsă la o casă, de exemplu, poate reduce factura de la un apartament sau de la o altă proprietate, chiar dacă proprietățile se află în zone deservite de operatori de distribuție diferiți, atâta timp cât furnizorul este același. Această flexibilitate, menționată de HotNews.ro, este o noutate semnificativă.
Pentru prosumatorii cu instalații cuprinse între 27 și 200 kW, beneficiile decontării lunare și posibilitatea de a folosi surplusul pentru alte locuri de consum sunt valabile, însă cu o condiție suplimentară: proprietățile trebuie să aibă atât același furnizor, cât și același operator de distribuție. Această diferențiere, deși oferă un anumit grad de flexibilitate, subliniază importanța coordonării la nivel de rețea și furnizor pentru prosumatorii cu capacități mai mari.
O inovație importantă, specifică persoanelor fizice cu instalații de cel mult 27 kW, este posibilitatea de a utiliza sumele acumulate din energia electrică livrată în rețea și pentru plata facturilor la gaze naturale, cu condiția ca ambele contracte să fie încheiate cu același furnizor. Prosumatorul va trebui să aleagă destinația sumelor rezultate din compensare pentru o perioadă stabilită contractual, care nu poate fi mai mică de 12 luni. Această facilitate, deși restrictivă în aplicare (doar pentru persoane fizice cu instalații mici și cu același furnizor pentru ambele servicii), reprezintă un pas către o integrare mai amplă a serviciilor energetice.
În cazul persoanelor juridice care dețin instalații cu puteri între 200 și 400 kW, legea instituie un mecanism de regularizare financiară pentru energia livrată în rețea, raportat la prețul mediu ponderat înregistrat pe Piața pentru Ziua Următoare (PZU). Aceasta asigură o reflectare mai fidelă a valorii de piață a energiei produse, stimulând investițiile în capacități mai mari de producție regenerabilă.
Parcursul legislativ al acestei legi a fost unul tumultuos. Actul normativ a fost adoptat inițial în 2023, însă fostul președinte Klaus Iohannis a cerut reexaminarea lui, invocând necesitatea corelării cu legislația europeană și a păstrării unui echilibru între drepturile prosumatorilor și obligațiile furnizorilor. După reexaminare, Camera Deputaților a adoptat forma finală în octombrie 2025. Ulterior, Nicușor Dan a sesizat Curtea Constituțională, argumentând că Parlamentul ar fi introdus soluții legislative noi și ar fi depășit limitele cererii de reexaminare formulate anterior de Klaus Iohannis. Prin Decizia nr. 391 din 29 aprilie 2026, CCR a respins, cu majoritate de voturi, sesizarea președintelui și a constatat că legea este constituțională. Motivarea deciziei a fost publicată în Monitorul Oficial în luna iulie 2026, moment din care șeful statului era obligat să promulge actul normativ.
După publicarea legii în Monitorul Oficial, ANRE va avea la dispoziție 60 de zile pentru elaborarea și actualizarea normelor necesare aplicării noilor mecanisme. Această perioadă este crucială pentru ca prosumatorii să poată beneficia efectiv de noile prevederi. Potrivit Asociației Prosumatorilor și Comunităților de Energie, citată de Digi24, în România există câteva sute de mii de prosumatori, ale căror instalații au ajuns să reprezinte una dintre cele mai importante surse noi de capacitate energetică instalată. Numărul prosumatorilor a crescut exponențial în ultimii ani, ajungând la peste 100.000 la începutul anului 2026, conform datelor ANRE, o creștere de peste 500% față de 2023. Această evoluție subliniază potențialul enorm al energiei regenerabile descentralizate în România și nevoia unor reglementări clare și favorabile.
De ce contează
Această lege este vitală pentru accelerarea tranziției energetice a României și pentru consolidarea rolului cetățenilor în producția de energie. Prin simplificarea mecanismelor de compensare și extinderea posibilităților de utilizare a surplusului de energie, legea stimulează investițiile în panouri fotovoltaice și alte surse regenerabile la nivel individual. Facturarea lunară va reduce birocrația și va oferi o predictibilitate financiară mai mare prosumatorilor, încurajând astfel noi gospodării și afaceri mici să devină producători de energie. Pe termen lung, aceasta contribuie la creșterea independenței energetice a țării și la atingerea obiectivelor de mediu asumate la nivel european.
Concluzie Promulgarea Legii prosumatorilor de către președintele Nicușor Dan marchează un moment cheie pentru sectorul energetic românesc. Cu toate că ANRE are acum sarcina de a detalia procedurile tehnice și termenele de aplicare în următoarele 60 de zile, direcția este clară: sprijinirea producției descentralizate de energie. Rămâne de văzut cât de eficient va reuși ANRE să elaboreze normele de aplicare și cum vor fi integrate aceste noi prevederi în sistemul existent de către furnizorii de energie. Provocările viitoare includ asigurarea stabilității rețelei în contextul unui număr tot mai mare de prosumatori și adaptarea infrastructurii la cerințele unei piețe energetice din ce în ce mai dinamice și descentralizate.
România se aliniază astfel tendințelor europene de promovare a autoconsumului și a energiei verzi.