Finanțare pentru lifturi în blocurile vechi din România
Președintele Nicușor Dan a promulgat luni, 20 iulie 2026, legea care instituie Programul Național de Accesibilizare a Locuințelor – „Lift pentru viață”. Această inițiativă legislativă, adoptată de Camera Deputaților pe 30 iunie ca for decizional, deschide calea pentru finanțarea montării de lifturi sau a altor soluții de accesibilizare în blocurile cu cel puțin trei niveluri supraterane construite inițial fără ascensor. "Această lege reprezintă un pas crucial pentru îmbunătățirea calității vieții a milioane de români, asigurând dreptul la o viață independentă și participarea socială", a declarat un reprezentant al inițiatorilor proiectului, subliniind importanța accesibilității.
Programul Național de Accesibilizare a Locuințelor este conceput ca un demers multianual, de interes și utilitate publică, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) în colaborare cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Obiectivul principal este creșterea accesibilității locuințelor, cu un accent deosebit pe nevoile persoanelor vârstnice, celor cu dizabilități și ale persoanelor cu mobilitate redusă, categorii care sunt cel mai puternic afectate de lipsa ascensoarelor în clădirile rezidențiale. Legea creează cadrul legal necesar pentru implementarea acestor măsuri, inclusiv în blocurile situate în zone construite protejate, unde intervențiile necesită adesea reglementări specifice.
Prin intermediul acestui program, vor putea fi finanțate nu doar proiectarea, construirea și instalarea de lifturi, ci și implementarea de soluții alternative sau complementare, cum ar fi scări mecanizate, platforme elevatoare sau rampe de acces. Alegerea soluției tehnice va depinde de configurația specifică a fiecărei clădiri și de disponibilitatea tehnologică. Investițiile vor fi gestionate de autoritățile administrației publice locale, în beneficiul asociațiilor de proprietari din condominiile eligibile. În plus, legea permite autorităților locale să utilizeze bugete proprii pentru a finanța, prin programe multianuale, montarea de lifturi sau alte soluții de accesibilizare în blocurile care nu se califică pentru finanțare prin programul național, asigurând astfel o flexibilitate sporită.
Finanțarea Programului Național de Accesibilizare a Locuințelor va proveni din mai multe surse. Acestea includ fonduri europene dedicate proiectelor de locuințe, transferuri de la bugetul de stat prin intermediul MDLPA, bugete locale, precum și donații, sponsorizări sau alte surse legal constituite. Conform prevederilor legale, în primele 18 luni de implementare, programul va acorda prioritate finanțării din fonduri europene, o strategie menită să maximizeze utilizarea resurselor disponibile la nivel comunitar. Sumele alocate de la bugetul de stat vor avea caracter nerambursabil, constituind o sursă complementară esențială pentru autoritățile locale, care vor putea acoperi din bugetele proprii cheltuielile neeligibile sau alte costuri necesare finalizării investițiilor.
Programul vizează blocurile cu trei sau mai multe niveluri supraterane care nu au fost prevăzute cu lift la momentul construcției. Există însă excepții clare: clădirile clasate sau aflate în curs de clasare ca monumente istorice sunt excluse, la fel ca și condominiile expertizate tehnic și încadrate în clasele de risc seismic RsI sau RsII. Procesul de instalare a lifturilor nu va fi unul automat; asociațiile de proprietari vor trebui să solicite includerea în program, iar proiectele vor fi implementate de primării, în funcție de documentațiile tehnice disponibile și de fondurile alocate. După finalizarea lucrărilor, costurile de exploatare, întreținere și revizie ale lifturilor vor cădea în sarcina asociațiilor de proprietari, conform legislației privind condominiile.
Potrivit expunerii de motive care a însoțit proiectul de lege, România se confruntă cu o provocare semnificativă în acest domeniu. Există aproximativ 88.000 de blocuri cu trei și patru etaje construite fără lift, în care locuiesc circa 3,8 milioane de persoane. Această cifră plasează România printre statele europene cu un număr redus de ascensoare raportat la fondul locativ existent. Inițiatorii legii subliniază că lipsa unui ascensor afectează în mod disproporționat persoanele vârstnice, pe cele cu dizabilități și pe cele cu mobilitate redusă, pentru care urcarea și coborârea zilnică a scărilor poate deveni o dificultate majoră sau chiar o imposibilitate, limitându-le sever autonomia și participarea la viața socială. Senatorul PSD Robert Cazanciuc, după adoptarea legii în Parlament, a reiterat că circa 3,5 milioane de români sunt afectați de această problemă și a anunțat că implementarea va demara printr-un proiect-pilot ce va include 100 de blocuri, câte două în fiecare județ.
Estimările constructorilor, prezentate de senatorul Cazanciuc, indică un cost aproximativ de 50.000 de euro pentru instalarea unui lift exterior pentru fiecare scară de bloc. Această sumă subliniază necesitatea finanțării consistente și integrate, provenite din multiple surse, pentru a face față volumului mare de blocuri ce necesită astfel de intervenții. Programul „Lift pentru viață” este astfel menit să contribuie la reducerea izolării sociale a persoanelor vulnerabile și la creșterea calității vieții urbane, aducând România mai aproape de standardele europene de accesibilitate.
De ce contează
Această lege este crucială pentru milioane de români, în special pentru cei vârstnici și persoanele cu dizabilități, care trăiesc în blocuri fără lift. Îmbunătățirea accesibilității locuințelor nu este doar o chestiune de confort, ci o necesitate fundamentală pentru garantarea dreptului la o viață independentă și la integrarea socială. Prin acest program, România abordează o problemă socială majoră, aliniindu-se standardelor europene și contribuind la reducerea izolării și la creșterea calității vieții pentru o categorie vulnerabilă a populației. Impactul se va resimți direct în mobilitatea și autonomia zilnică a acestor persoane.
Implementarea legii va începe cu un proiect-pilot, care va include 100 de blocuri, câte două în fiecare județ, conform declarațiilor senatorului Robert Cazanciuc. Această abordare graduală va permite testarea mecanismelor de finanțare și implementare înainte de extinderea programului la nivel național. Rămâne de văzut cât de rapid va fi accesată finanțarea europeană și cum vor reuși autoritățile locale să coordoneze eficient proiectele, având în vedere numărul mare de blocuri eligibile și costurile estimate.
De asemenea, monitorizarea costurilor de exploatare și întreținere, care vor reveni asociațiilor de proprietari, va fi esențială pentru sustenabilitatea pe termen lung a investițiilor și pentru evitarea unor sarcini financiare excesive pentru locatari.