Clarificări ANAF și ajustări sociale în România
În 2026, majorarea salariului minim brut pe țară, care a atins 4.050 de lei la 1 ianuarie și a crescut la 4.325 de lei începând cu 1 iulie, a generat ajustări semnificative în diverse domenii sociale și fiscale din România. Unul dintre cele mai notabile efecte este creșterea ajutorului de înmormântare, stabilit la 9.192 de lei pentru decesul unui asigurat sau pensionar, o sumă cu peste 500 de lei mai mare față de anii precedenți. Pentru decesul unui membru de familie, ajutorul se ridică la 4.596 de lei, conform relatărilor Bugetul.ro și Gazarul.ro.
Această ajustare a ajutorului de înmormântare reflectă o necesitate acută de a sprijini familiile românești, confruntate cu costurile tot mai mari ale serviciilor funerare. Valoarea este calculată în funcție de indicatorii sociali și economici în vigoare, iar legislația prevede că poate fi solicitat de soțul supraviețuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, sau orice altă persoană care dovedește că a suportat cheltuielile.
Condiția esențială pentru acordarea ajutorului este ca decesul să fi avut loc pe teritoriul României, iar persoana decedată să fi avut domiciliul sau reședința în țară. Solicitanții trebuie să depună la primăria de domiciliu sau la casa teritorială de pensii, în funcție de calitatea persoanei decedate, o serie de acte necesare: cererea tip, actul de identitate al solicitantului, certificatul de deces, acte de stare civilă care atestă gradul de rudenie (dacă este cazul), dovada că solicitantul a suportat cheltuielile (facturi, chitanțe), precum și dovada calității de asigurat sau pensionar a persoanei decedate. Termenul de depunere a documentelor este de maximum 30 de zile de la data decesului, după care dreptul la ajutor se prescrie. Ajutorul se acordă o singură dată și se plătește în maximum 3 zile lucrătoare de la depunerea completă a documentelor, putând fi primit în numerar sau prin transfer bancar.
Pe de altă parte, majorarea salariului minim nu influențează contribuția la sănătate (CASS) pentru persoanele fără venituri, o clarificare importantă transmisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) la solicitarea Digi24.ro. ANAF a precizat că, deși salariul minim a crescut la 4.325 de lei de la 1 iulie 2026, contribuția pentru persoanele fără venituri care optează să se asigure în sistemul public rămâne calculată în funcție de salariul minim brut aflat în vigoare la 1 ianuarie 2026, adică 4.050 de lei. Această regulă este stipulată explicit în Codul fiscal, oferind predictibilitate contribuabililor.
Potrivit reprezentanților ANAF, „Persoanele fizice datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru anul în care își exercită opțiunea, aceasta fiind calculată prin aplicarea cotei de 10% asupra unei baze reprezentate de echivalentul a șase salarii minime brute pe țară, raportate la salariul minim aflat în vigoare la 1 ianuarie al anului respectiv.” Aceasta înseamnă că o persoană fără venituri care optează pentru plata CASS în 2026 va datora 2.430 de lei (10% din 6 x 4.050 lei = 24.300 lei) pentru o perioadă de asigurare de 12 luni, indiferent de majorările salariale ulterioare din cursul anului.
Această abordare fiscală contrastează cu ajustarea rapidă a ajutorului de înmormântare, care este direct influențat de salariul minim curent, demonstrând o diferențiere în modul în care statul român adaptează beneficiile sociale și obligațiile fiscale. În timp ce sprijinul pentru evenimente nefericite este actualizat, contribuția la sănătate pentru o categorie vulnerabilă a populației rămâne fixă pe parcursul anului fiscal, bazată pe valorile inițiale. Această decizie, deși oferă predictibilitate, poate fi interpretată ca o măsură de stabilitate fiscală, dar și ca o lipsă de flexibilitate în fața dinamicii economice.
ANAF reamintește că articolul 180 din Codul fiscal stabilește categoriile de persoane care pot opta pentru plata contribuției de asigurări sociale de sănătate. Printre acestea se numără persoanele care încep activități independente și au înregistrat pierdere fiscală sau venit net zero în anul anterior, persoanele care realizează anumite categorii de venituri prevăzute de Codul fiscal, cele care nu obțin venituri și nu se încadrează în categoriile exceptate de la plata CASS, precum și persoanele care încasează venituri pentru care contribuția nu este datorată. Opțiunea se exercită prin depunerea Declarației Unice, care poate fi depusă în orice moment al anului, fără a influența însă modul de calcul al contribuției.
Comparativ cu alte state europene, România se confruntă cu provocări similare în echilibrarea sprijinului social cu sustenabilitatea fiscală. De exemplu, în Germania, ajutorul de înmormântare este adesea acoperit parțial de asigurările de stat sau private, iar contribuțiile la sănătate sunt proporționale cu venitul, dar cu plafoane și excepții pentru persoanele fără venituri. În Polonia, asistența socială pentru înmormântări este de asemenea legată de salariul minim, dar cu o structură diferită. Această diversitate de abordări subliniază complexitatea gestionării sistemelor de securitate socială într-un context economic dinamic, în special în fața inflației și a creșterii costurilor vieții.
De ce contează
Aceste modificări și clarificări sunt esențiale pentru mii de familii românești. Pe de o parte, creșterea ajutorului de înmormântare oferă un sprijin financiar binevenit într-un moment de vulnerabilitate, acoperind o parte din costurile semnificative asociate cu serviciile funerare, care în 2026 pot depăși cu ușurință 10.000 de lei în mediul urban. Pe de altă parte, menținerea unei contribuții fixe la CASS pentru persoanele fără venituri le oferă acestora predictibilitate bugetară și acces constant la servicii medicale, fără a fi afectate de fluctuațiile salariului minim pe parcursul anului. Această predictibilitate este crucială pentru planificarea financiară a celor cu resurse limitate.
În concluzie, anul 2026 aduce un peisaj mixt în ceea ce privește impactul creșterii salariului minim asupra beneficiilor sociale și obligațiilor fiscale. În timp ce ajutorul de înmormântare a fost ajustat ascendent, reflectând costurile actuale și oferind un sprijin sporit, contribuția la sănătate pentru persoanele fără venituri rămâne stabilă, calculată la valoarea salariului minim de la începutul anului. Această decizie, deși oferă predictibilitate, ar putea fi reevaluată în viitor pentru a asigura o mai bună aliniere la dinamica economică și la nevoile reale ale cetățenilor.
Rămâne de văzut dacă Guvernul va considera o flexibilizare a calculului CASS pentru a reflecta mai fidel condițiile economice pe parcursul anului fiscal sau dacă va menține această abordare pentru a asigura stabilitatea fiscală.