Noi reguli pentru despăgubiri, bagaje și familii
Drepturi extinse reprezintă subiectul principal al acestui articol. Parlamentul European a adoptat marți, 7 iulie 2026, cu o majoritate covârșitoare (646 de voturi pentru, 12 împotrivă și trei abțineri), modificări semnificative la normele privind drepturile pasagerilor care utilizează transportul aerian. Aceste noi reglementări, convenite anterior cu Consiliul UE, vizează simplificarea procesului de obținere a despăgubirilor în caz de perturbare a zborului, garantarea locurilor adiacente gratuite pentru copiii sub 14 ani și includerea obligatorie a unui bagaj de mână în prețul biletului. "Deputații europeni au confirmat marți modificările normelor privind drepturile pasagerilor care utilizează transportul aerian, convenite cu Consiliul UE în cadrul comitetului de conciliere," a declarat Parlamentul European într-un comunicat de presă, subliniind că aceste norme, în vigoare din 2004, sunt acum actualizate pentru a oferi o protecție sporită pasagerilor.
Una dintre cele mai importante prevederi se referă la despăgubirile pentru zborurile amânate sau anulate. Pasagerii vor putea solicita în continuare despăgubiri dacă zborul lor are o întârziere de peste trei ore, dacă este anulat cu mai puțin de 14 zile înainte de zbor sau dacă li se refuză îmbarcarea. Nivelurile despăgubirilor rămân aceleași ca în reglementările anterioare: 250 EUR pentru călătorii de până la 1.500 km, 400 EUR pentru călătorii intra-UE de peste 1.500 km și pentru alte călătorii între 1.500 și 3.500 km, și 600 EUR pentru călătorii mai lungi. Totuși, transportatorii aerieni vor putea reduce despăgubirile cu 50% pentru călătoriile lungi dacă pasagerilor li se oferă o redirecționare către destinația finală și întârzierea la sosire nu depășește patru ore.
Noile norme clarifică și lista circumstanțelor extraordinare pentru care companiile aeriene pot evita plata despăgubirilor. Aceasta include catastrofe naturale, războaie, condiții meteorologice extreme, pasageri indisciplinați sau greve ale personalului aeroportului, ale furnizorilor de servicii de navigație aeriană sau ale furnizorilor de servicii de handling la sol. Chiar și în aceste cazuri, operatorii aerieni sunt obligați să asiste pasagerii blocați, oferind gustări și băuturi la fiecare două ore de așteptare, o masă după trei ore și, dacă este necesar, cazare peste noapte pentru până la trei nopți dacă perturbarea este cauzată de circumstanțe independente de voința transportatorului aerian. Această prevedere standardizează ajutorul oferit, eliminând ambiguitățile din trecut.
Deputații europeni au insistat pe un proces de rambursare mai rapid și mai transparent. Pasagerii care optează pentru rambursare, în loc de redirecționare, o vor primi automat. De asemenea, în termen de patru zile de la terminarea călătoriei, pasagerii afectați de perturbări vor primi instrucțiuni clare despre cum să depună o cerere de despăgubire, fără a fi obligați să utilizeze un cont de utilizator sau o aplicație specifică. Termenul limită pentru depunerea cererilor de despăgubire este de nouă luni, iar companiile aeriene vor avea la dispoziție 30 de zile pentru a plăti despăgubirea sau pentru a invoca circumstanțe extraordinare și a explica refuzul plății, oferind informații privind procesul de soluționare a reclamațiilor. Această claritate procedurală reprezintă un pas înainte față de situația anterioară, când pasagerii se confruntau adesea cu termene lungi de așteptare și procese complicate.
Un aspect important pentru flexibilitatea călătoriilor este că pasagerii vor putea folosi zborul de retur dintr-un bilet dus-întors chiar dacă nu au utilizat zborul de plecare, fără costuri suplimentare. Această modificare abordează o practică controversată a unor companii aeriene, care anulează automat zborul de retur dacă cel de plecare nu este utilizat, o situație care a generat numeroase plângeri din partea consumatorilor și a fost adesea considerată abuzivă. Potrivit Eurostat, în 2023, peste 15% dintre pasagerii europeni cu zboruri anulate sau întârziate au raportat dificultăți în a-și recupera banii sau a-și reprograma călătoria, indicând necesitatea unor reglementări mai stricte.
Noile norme includ, de asemenea, dreptul de a transporta la bord un obiect personal, cum ar fi o geantă mică sau un rucsac, fără costuri suplimentare. Mai mult, la insistențele deputaților, companiile aeriene, intermediarii și portalurile de căutare sunt acum obligate să afișeze tariful unui zbor cu un bagaj de mână inclus chiar de la începutul procesului de rezervare, sporind transparența prețurilor și comparabilitatea biletelor. Textul legislativ permite companiilor aeriene să ofere bilete mai ieftine pasagerilor care aleg să călătorească fără bagaj de mână, promovând astfel o flexibilitate tarifară corectă. Aceasta contrastează cu practicile anterioare, unde costurile suplimentare pentru bagajul de mână erau adesea ascunse până la etape avansate ale rezervării, ducând la frustrări și costuri neașteptate pentru consumatori.
Alte modificări relevante includ eliminarea taxelor suplimentare pentru corectarea greșelilor de ortografie ale numelor sau pentru primirea unei versiuni tipărite a cărții de îmbarcare, dacă înregistrarea a fost deja efectuată. Pasagerii au acum garantat dreptul de a obține cărțile de îmbarcare în format digital la momentul înregistrării, fără a fi condiționați de deținerea unui cont de utilizator sau a unei aplicații specifice. De asemenea, nu li se va refuza îmbarcarea pe motiv că au folosit propria versiune tipărită a unei cărți de îmbarcare emise digital. Aceste măsuri simplifică procesul de check-in și elimină barierele digitale impuse de unele companii.
Un aspect social important este protejarea pasagerilor cu dizabilități sau mobilitate redusă, precum și a familiilor cu copii. Deputații s-au asigurat că pasagerii cu dizabilități sau mobilitate redusă vor avea dreptul la despăgubiri, redirecționarea zborului și asistență dacă pierd zborul din cauza întârzierilor de asistență din partea aeroportului. Mai mult, familiile cu copii sub 14 ani nu vor mai fi separate în timpul zborului, transportatorii aerieni fiind obligați să aloce locuri adiacente fără costuri suplimentare. Acest drept se aplică și pasagerilor cu dizabilități sau mobilitate redusă, precum și femeilor însărcinate, reflectând o abordare mai incluzivă și umană a călătoriilor aeriene. Această măsură este crucială, având în vedere că, potrivit unui studiu din 2022 al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor din România (ANPC), peste 30% dintre plângerile legate de zboruri implicau probleme legate de alocarea locurilor pentru familii sau persoane cu nevoi speciale.
De ce contează
Aceste noi reglementări reprezintă un pas esențial către o protecție sporită a consumatorilor în Uniunea Europeană. Pentru pasagerii români, ele înseamnă o mai mare certitudine în obținerea despăgubirilor, o transparență sporită a prețurilor biletelor de avion și eliminarea unor costuri ascunse. Includerea obligatorie a bagajului de mână și garantarea locurilor adiacente pentru familii cu copii va reduce stresul și costurile neprevăzute. Prin aceste măsuri, Parlamentul European răspunde direct plângerilor frecvente ale cetățenilor, consolidând încrederea în transportul aerian și asigurând un tratament mai echitabil pentru toți călătorii.
Următorul pas în implementarea acestor noi norme va fi publicarea lor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, după care vor intra în vigoare. Companiile aeriene vor avea o perioadă de adaptare pentru a se conforma noilor cerințe, în special în ceea ce privește sistemele de rezervare și politicile de despăgubire. Se anticipează că aceste schimbări vor duce la o presiune crescută asupra operatorilor low-cost, care se bazează adesea pe venituri suplimentare din taxe pentru bagaje și alocarea locurilor. Rămâne de văzut cum vor reacționa aceste companii și dacă vor încerca să compenseze pierderile prin ajustarea tarifelor de bază, un scenariu care ar putea influența prețurile biletelor pe termen lung.
Autoritățile naționale, inclusiv ANPC din România, vor juca un rol crucial în monitorizarea și aplicarea noilor reguli.