Contestații privind protecția speciilor
Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021, care stabilește noi cote de intervenție pentru urșii bruni. Această acțiune a fost anunțată pe 21 mai 2026, în contextul creșterii numărului de atacuri ale urșilor asupra persoanelor și bunurilor, iar președintele susține că actul normativ riscă să încalce atât Constituția României, cât și normele Uniunii Europene privind protecția speciilor. "Stabilirea unor cote fixe de prevenție transformă o excepție într-un mecanism normativ general, contrar Direcției Habitat", a declarat Nicușor Dan.
Plenul Camerei Deputaților a adoptat în 22 aprilie 2026 propunerea legislativă care prevede o cotă de 859 de urși pentru prevenție și 110 pentru intervenție, o creștere semnificativă comparativ cu anii anteriori. Conform Administrației Prezidențiale, în 2024 erau aprobate doar 426 de exemplare pentru prevenție și 55 pentru intervenție. Viceprim-ministrul Barna Tánczos a subliniat că aceste măsuri sunt esențiale pentru controlul populației de urși și protecția comunităților. "UDMR a pledat constant pentru dublarea numărului de urși care pot fi împușcați anual", a adăugat acesta.
În sesizarea sa, președintele Dan argumentează că legea contravine Directivei Habitate, care impune ca extragerea unor exemplare să se facă doar în condiții stricte, prin derogări punctuale, justificabile științific. "Eliminarea exemplarelor trebuie să fie o ultimă soluție, nu o practică normativă", a mai spus președintele. Acesta a subliniat că măsurile non-letale, cum ar fi gardurile electrice sau educarea populației, nu sunt menționate în lege ca alternative viabile.
Criticile aduse de Nicușor Dan vizează și faptul că Parlamentul a preluat atribuții administrative prin stabilirea directă a cotelor de extragere, atribuții ce ar trebui să revină Ministerului Mediului. "Această manevră duce la o încălcare a separației puterilor în stat", a afirmat el. În plus, sesizarea semnalează neclaritățile legislative, precum absența sancțiunilor pentru încălcarea interdicțiilor și lipsa unui sistem de monitorizare eficient al cotelor aprobate.
Administrația Prezidențială a subliniat că, pentru a respecta normele Uniunii Europene, este necesar un cadru legislativ care să protejeze efectiv specia de urs brun, având în vedere că populația estimată este între 10.419 și 12.770 de indivizi, conform unui studiu genetic. UDMR a susținut că intervențiile rapide sunt necesare în zonele afectate de atacurile urșilor, cum sunt județele Harghita și Covasna, unde se înregistrează frecvent astfel de incidente.
Nicușor Dan a solicitat Curții Constituționale să admită sesizarea și să declare legea neconstituțională, argumentând că aceasta nu respectă nici dreptul Uniunii Europene, nici principiile de protecție a mediului. CCR va discuta sesizarea pe 24 iunie 2026, iar decizia sa ar putea avea implicații semnificative asupra gestionării populației de urși bruni din România.
În concluzie, cazul ridică întrebări importante privind echilibrul între protecția speciilor și siguranța comunităților, iar așteptarea deciziei Curții Constituționale va fi crucială pentru viitorul gestionării acestei specii în România. Este esențial ca legislația să fie aliniată cu normele europene și să asigure o gestionare sustenabilă a faunei sălbatice.
Keywords: Nicușor Dan, Curtea Constituțională, urși bruni, OUG nr.
81/2021, UDMR, Directiva Habitate.