Ministerul Finanțelor primește puteri noi
Președintele României, Nicușor Dan, a semnat miercuri, 20 mai 2026, decretul pentru promulgarea Legii privind aprobarea OUG nr. 76/2025. Acest act normativ modifică cadrul legal pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020 și introduce ajustări importante în zona măsurilor fiscal-bugetare aferente anului 2025. "Prin această lege, ne propunem să evităm blocajele administrative și să asigurăm absorbția fondurilor europene", a declarat un oficial din Ministerul Finanțelor, subliniind importanța acestui demers pentru România.
Legea aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 76 din 11 decembrie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1157 din 12 decembrie 2025. Aceasta vizează modificarea și completarea OUG nr. 36/2023, care stabilește cadrul general pentru închiderea programelor operaționale 2014-2020, și a OUG nr. 156/2024, cunoscută pentru pachetul de măsuri fiscal-bugetare pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025.
Una dintre mizele principale ale acestui act normativ este finalizarea procedurilor de închidere a programelor operaționale aferente exercițiului financiar european 2014-2020. Potrivit documentelor oficiale, România a avut la dispoziție, pentru această perioadă, peste 55 de miliarde de euro, incluzând fondurile structurale, de investiții, Fondul european de garantare agricolă și alte alocări. Conform unei analize realizate de Ministerul Finanțelor, nefinalizarea acestor proceduri ar putea duce la blocaje administrative și riscul pierderii unor sume importante.
Guvernul a subliniat că, potrivit reglementărilor europene, Comisia Europeană rambursează cheltuielile declarate până la 15 februarie 2026, moment în care statele membre trebuie să transmită documentele finale de închidere a programelor. În acest context, actul normativ are rolul de a crea cadrul legal necesar finalizării proiectelor rămase nefinalizate la 31 decembrie 2023, care nu au fost incluse în programele 2021-2027 și nu au fost declarate nefuncționale.
O prevedere semnificativă introdusă prin lege vizează anul 2026, când Ministerul Finanțelor va avea autoritatea de a efectua redistribuiri de credite de angajament între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, dar în limita fondurilor aprobate. Aceasta va permite Ministerului să acopere necesitățile legate de contracte din domeniul apărării și securității, în conformitate cu angajamentele internaționale asumate de România. Această reformă vine în contextul în care țara noastră se confruntă cu presiuni sporite în ceea ce privește investițiile în apărare.
Legea impune și obligații pentru ordonatorii principali de credite, care trebuie să introduce modificările rezultate în anexele bugetelor proprii și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la efectuare. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura transparența și responsabilitatea în gestionarea fondurilor publice.
Camera Deputaților a avut rol de for decizional în adoptarea proiectului PL-x 35/2026, care urmărește finalizarea programelor europene 2014-2020. Acest act normativ este considerat esențial pentru a reduce riscurile ca România să piardă fonduri europene disponibile, având în vedere că multe proiecte au fost afectate de întârzieri, creșteri de costuri și probleme în procedurile de achiziție publică.
În concluzie, promulgarea acestei legi de către Nicușor Dan are un impact semnificativ asupra gestionării fondurilor europene în România. Este de așteptat ca măsurile stabilite să conducă la o absorbție mai eficientă a fondurilor și să prevină blocajele administrative, asigurând astfel continuitatea proiectelor esențiale pentru dezvoltarea țării.
Următorii pași vor implica monitorizarea atentă a implementării acestor măsuri și evaluarea impactului lor asupra bugetului public și economiei naționale.