Proiect de lege în dezbatere publică
Guvernul condus de Nicolae Bolojan a publicat sâmbătă, 22 noiembrie 2025, pe site-ul Ministerului Muncii proiectul de lege care interzice cumulul pensiei cu salariul pentru anumite categorii de angajați la stat. Măsura, aflată în prezent în consultare publică, se referă exclusiv la pensiile de serviciu și pensiile militare, fiind detaliată în articolul VI al proiectului. Conform unui comunicat oficial, ministrul muncii a declarat: „Această măsură are scopul de a asigura o mai bună echitate în sistemul public de pensii, evitând cumularile care pot crea inechități.”
Proiectul de lege definește clar categoriile vizate și condițiile în care acestea ar putea continua activitatea. Astfel, personalul plătit din fonduri publice, conform Legii-cadru nr. 153/2017, precum și angajații regii autonome și ai societăților naționale, pot continua să lucreze cu acordul anual al ordonatorului de credite, până la vârsta de 70 de ani, dacă au fost pensionați conform principiului contributivității.
În contextul acestui proiect, se preconizează o opțiune pentru beneficiarii pensiilor de serviciu și ai pensiilor militare, care pot rămâne în activitate, dar cu o reducere semnificativă a pensiei: „persoanele beneficiare de o pensie de serviciu, respectiv pensie stabilită în sistem militar, pot fi menținute în activitate, în baza unei cereri, cu condiția reducerii cuantumului pensiei cu 85%.” Această măsură a generat reacții mixte în rândul experților și al sindicatelor.
Potrivit unei analize realizate de Institutul Național de Statistică (INS), în 2025, aproximativ 15% dintre pensionarii de serviciu continuau să activeze în sectorul public, ceea ce subliniază necesitatea reglementării acestui fenomen. În plus, criticii măsurii susțin că restricțiile impuse pot afecta grav veniturile pensionarilor, mai ales în contextul unei economii în care prețurile au crescut considerabil.
Actul normativ prevede și dispoziții procedurale privind încetarea contractelor pentru cei care nu optează pentru reducerea pensiei. Conform acestuia, „în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii de credite/angajatorii au obligația de a înceta de drept contractele de muncă ale pensionarilor care nu și-au exprimat opțiunea.” Este important de menționat că recalcularea pensiilor va fi gestionată de casele de pensii, care vor emite decizii de recalculare pentru a evidenția noul cuantum.
În ceea ce privește reluarea dreptului de pensie, acesta va fi delimitat procedural. „Reluarea dreptului de pensie nepenalizat se va efectua în baza unei cereri, cu prezentarea documentului de încetare a raportului de muncă, cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii.” Aceste măsuri sunt menite să asigure o mai bună gestionare a resurselor umane din sectorul public.
Totodată, proiectul introduce excepții pentru persoanele alese sau numite în funcții publice. „Prin excepție, persoanele alese în funcții publice și cele numite în funcție de autoritățile publice pot cumula pensia cu salariul pe durata exercitării mandatului.” Această prevedere a suscitat controverse, unii critici argumentând că aceasta ar putea crea o inegalitate față de alți pensionari.
Documentul este disponibil pentru consultare publică pe site-ul Ministerului Muncii.
Această dezbatere este esențială pentru a înțelege impactul măsurilor propuse asupra angajaților din sectorul public și pentru a asigura că reformele sunt echitabile și bine fundamentate.