Modificări pentru angajații publici
Ministrul Muncii, Florin Manole, a confirmat luni, în emisiunea Puterea Știrilor, că ministerul pe care îl conduce lucrează la un proiect care vizează noi reguli pentru angajații din sectorul public ce cumulează pensia cu salariul. Documentul este în prezent în proces de avizare, iar forma finală nu este încă decisă. Manole a precizat că informațiile apărute în spațiul public — conform cărora angajații care au împlinit vârsta legală de pensionare ar putea rămâne în activitate până la 70 de ani, dar ar primi doar 15% din pensie pe perioada în care continuă să lucreze — sunt reale, însă proiectul poate suferi modificări semnificative. *„Confirm existența proiectului, confirm veridicitatea informației, dar aș prefera să nu intru în detalii pentru că este un document în facere. Avem de văzut ce observații vor avea Ministerul Justiției și ceilalți avizatori.”, a spus ministrul. „Obiectivul este clar: vrem să lăsăm mai mult spațiu pe piața muncii pentru tineri și pentru oameni care pot intra în administrație.”, a afirmat ministrul.*
Manole a subliniat importanța atenției în implementarea acestui proiect, având în vedere că anumite sectoare publice, precum educația, se confruntă cu deficit de personal. *„Trebuie să avem foarte mare atenție cu sistemele publice cu impact social. În unele zone poate fi imposibil să aducem un profesor tânăr și avem nevoie ca școala să continue să funcționeze.”* Acest lucru sugerează că, deși există o dorință de a restricționa cumulul pensie-salariu, trebuie luate în considerare nevoile specifice ale anumitor domenii.
Proiectul va fi finalizat doar după obținerea tuturor avizelor interministeriale și după consultarea sindicatelor din domeniile vizate, conform ministrului. Manole a reamintit că, în trecut, au existat decizii de neconstituționalitate pe teme similare, iar noul proiect trebuie să evite astfel de vulnerabilități. *„Am avut spețe de neconstituționalitate în trecut și trebuie să ne ferim să nu intrăm în aceleași probleme.”*
Un draft obținut de Digi24.ro arată că, după emiterea deciziei de pensionare, angajații la stat vor putea rămâne în funcție până la 70 de ani, dar vor primi doar 15% din pensie, pe lângă salariu. Această prevedere a stârnit controverse, având în vedere că persoanele care nu acceptă noua regulă își pot pierde contractul de muncă. Măsura nu se aplică și pentru persoanele alese în funcții publice și cele din instituțiile subordonate Parlamentului, precum ASF, ANRE, Curtea de Conturi.
*„Personalul plătit din fonduri publice în conformitate cu prevederile Legii – cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și personalul regiilor autonome înfiinţate de stat, ai societăţilor/companiilor naţionale, ai societăţilor la care statul este acţionar unic sau deţine o participaţie majoritară, ai regiilor autonome înfiinţate de unităţile administrativ-teritoriale, ai societăţilor la care unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici sau deţin o participaţie majoritară, precum și ai autorităților de reglementare, căruia i-a fost emisă decizia de pensionare din sistemul public de pensii, în conformitate cu principiul contributivității, a unei pensii de serviciu sau a unei decizii de pensionare din sistemul militar de pensii, acordată în condițiile prevăzute de legislația specifică, poate continua activitatea cu acordul anual al ordonatorului de credite/angajatorului, până la împlinirea vârstei de 70 de ani.”* Aceasta este o prevedere complexă care va necesita o analiză detaliată pentru a preveni eventualele neconstituționalități.
Conform proiectului, persoanele care nu acceptă cuantumul pensiei li se vor încheia contractele de muncă, în termen de 15 zile de când legea intră în vigoare. De asemenea, măsura nu se va aplica și pentru mandatele parlamentarilor, judecătorilor CCR, cei de la Curtea de Conturi sau restul instituțiilor din subordinea Parlamentului, precum ASF, ANRE, AEP, Avocatul Poporului, Consiliul de Administrație al BNR, ANCOM, SIE, SRI.
Pe de altă parte, președintele PSD, Sorin Grindeanu, a explicat că proiectul prevede o contribuție de 15% aplicată pensionarilor care lucrează în instituții publice, iar regula ar urma să se aplice tuturor pensiilor, inclusiv celor speciale. Grindeanu a subliniat necesitatea de a face excepții în domeniile unde există deficit de personal, cum ar fi educația și sănătatea. El a dat exemplul lipsei de profesori de fizică, unde școlile și inspectoratele încearcă să readucă foștii profesori pensionați în sistem.
*„Știu că e un minus mare pe zona de fizică, profesori de fizică. Directorii și inspectoratele în acest moment duc o muncă de lămurire cu foștii profesori care au ieșit la pensie, să-i readucă în sistem.”* Afirmând că ar susține excepțiile pentru acești profesori, Grindeanu a evidențiat importanța adaptării legislației la nevoile reale ale societății.
În ceea ce privește Ministerul Apărării, Grindeanu a menționat că instituția are obligații internaționale, iar România trebuie să mențină cheltuielile de apărare la 2,3-2,4% din PIB. *„Aici aș face o excepție, dar eventualele reduceri trebuie să se vadă în zona de înzestrare, nu în altă parte.”* Aceasta sugerează o abordare diferită față de alte domenii, recunoscând complexitatea și specificitatea nevoilor din apărare.
În concluzie, proiectul privind limitarea cumulului pensie-salariu aduce modificări semnificative pentru angajații din sectorul public, dar necesită o evaluare atentă a impactului asupra anumitor domenii, precum educația și sănătatea.
Consultările cu sindicatele și avizările interministeriale vor fi esențiale pentru a asigura implementarea corectă și eficientă a măsurilor propuse, prevenind eventuale neconstituționalități și răspunzând nevoilor reale ale societății.