Dispută privind viitorul programului nuclear civil românesc
Ministerul Energiei, acționarul majoritar al Nuclearelectrica (SNN), a respins miercuri, 15 iulie 2026, într-o ședință a Adunării Generale a Acționarilor (AGA), propunerea managementului SNN de a reevalua strategia privind implementarea Reactoarelor Modulare Mici (SMR). Această decizie forțează compania să continue cu planul inițial, axat pe tehnologia NuScale și amplasamentul de la Doicești, în ciuda avertismentelor conducerii Nuclearelectrica privind riscurile tehnice și financiare asociate unui proiect de tip „premieră mondială” (First-Of-A-Kind – FOAK), conform informațiilor publicate de G4Media și extrase din raportul transmis Bursei de Valori București (BVB).
Concret, punctul central al disputei a fost „Punctul 9” de pe ordinea de zi a AGA, prin care conducerea SNN, sub semnătura Directorului General Cosmin Ghiță, solicita aprobarea pentru o analiză comparativă a mai multor tehnologii SMR disponibile pe piață și extinderea listei de posibile amplasamente, dincolo de proiectul de la Doicești. Managementul SNN a subliniat că anumite condiții esențiale asociate Deciziei Finale de Investiție (FID) pentru proiectul de la Doicești nu au putut fi îndeplinite din motive independente de companie. Statutul de proiect FOAK implică o complexitate tehnică și financiară extrem de ridicată, fără un istoric de operare consolidat, ceea ce generează riscuri semnificative, aspect semnalat de Nuclearelectrica.
Prin votul negativ al Ministerului Energiei, condus interimar de Ilie Bolojan, SNN este constrânsă să mențină direcția stabilită în septembrie 2022, concentrată exclusiv pe tehnologia NuScale. Aceasta se întâmplă în ciuda faptului că Nuclearelectrica avertizase că neîndeplinirea condițiilor de fezabilitate ar putea bloca întregul demers. Raportul menționat conține o notă de îngrijorare evidentă din partea SNN, care reamintește acționarilor că trecerea la etapa de construcție (Pre-EPC) depinde de îndeplinirea unor cerințe urgente. Mai mult, compania a dezvăluit că discuțiile cu Ministerul Energiei privind susținerea financiară a proiectului post-FID „nu au avut niciun rezultat concret”, indicând un blocaj semnificativ: acționarul majoritar cere continuarea proiectului, dar nu oferă încă garanțiile financiare sau soluțiile necesare pentru a face acest proiect sustenabil din punct de vedere comercial.
Această abordare intransigentă a Ministerului Energiei contrastează cu viziunea strategică a Nuclearelectrica de a diversifica opțiunile și de a minimiza riscurile inerente oricărui proiect FOAK. În contextul global al dezvoltării SMR-urilor, multe țări explorează multiple tehnologii și parteneriate pentru a asigura o tranziție energetică robustă. De exemplu, în Statele Unite, de unde provine și tehnologia NuScale, există o varietate de dezvoltatori de SMR-uri, iar abordarea prudentă de evaluare comparativă este considerată o practică standard în gestionarea proiectelor de anvergură. România, prin SNN, urmărește să devină un pionier regional în tehnologia SMR, un obiectiv lăudabil, însă care necesită o gestionare atentă a riscurilor, în special cele legate de costuri și termene.
O altă lovitură primită de managementul SNN a fost respingerea propunerii de înființare a unei fundații dedicate formării profesionale în industria nucleară. Argumentul SNN a fost că o astfel de fundație ar fi permis atragerea de fonduri europene și ar fi creat un hub esențial între mediul academic și industrie pentru a pregăti viitorii specialiști necesari operării reactoarelor. Respingerea acestei inițiative a fost catalogată drept o „pierdere semnificativă de oportunitate” de către conducerea companiei. Deși securitatea nucleară rămâne asigurată prin procedurile actuale, SNN vedea în această fundație un instrument strategic de soft power și dezvoltare pe termen lung, vital pentru sustenabilitatea industriei nucleare românești, care se confruntă cu un deficit de personal calificat, estimat la peste 1.000 de specialiști în următorul deceniu, conform unor analize interne din 2024.
Pe lângă deciziile strategice menționate, AGA a fost marcată de o solicitare a Ministerului Energiei de a pune în discuție concluziile unui raport al Corpului de Control al Prim-ministrului. Controlul, efectuat în perioada octombrie 2025 – martie 2026, a vizat activitatea societății, iar SNN s-a angajat să informeze transparent acționarii cu privire la recomandările primite. Deși natura deficiențelor sau recomandărilor nu a fost încă detaliată public, contextul sugerează o monitorizare strictă a managementului de către autoritățile centrale. Această supraveghere adaugă un strat suplimentar de presiune asupra Nuclearelectrica, care se află într-o poziție ingrată: trebuie să livreze un proiect tehnologic de avangardă, dar sub o strategie care, în viziunea managementului, ar fi avut nevoie de o reevaluare pentru a gestiona riscurile în mod optim.
De ce contează
Decizia Ministerului Energiei de a bloca reevaluarea strategiei SMR la Nuclearelectrica are implicații majore pentru securitatea energetică și dezvoltarea tehnologică a României. Menținerea exclusivă a proiectului NuScale la Doicești, fără o analiză comparativă a altor tehnologii, crește expunerea la riscurile inerente unui proiect FOAK, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar. Această abordare rigidă ar putea întârzia implementarea SMR-urilor, esențiale pentru atingerea țintelor de decarbonizare și asigurarea independenței energetice a țării. De asemenea, respingerea înființării unei fundații pentru formare profesională riscă să adâncească deficitul de specialiști, punând în pericol sustenabilitatea pe termen lung a întregului program nuclear.
Următoarea informare oficială către acționari privind evoluția proiectului SMR este programată pentru septembrie 2026. Până atunci, SNN va continua discuțiile cu NuScale pentru a încerca să ajungă la un acord asupra achiziției modulelor. În paralel, managementul Nuclearelectrica va intensifica eforturile de a convinge statul român să asigure condițiile de fezabilitate necesare pentru succesul proiectului. Rămâne de văzut dacă Ministerul Energiei va reconsidera poziția sa, având în vedere avertismentele repetate ale conducerii SNN și necesitatea unei abordări flexibile și adaptative într-un domeniu tehnologic atât de dinamic și complex cum este cel al energiei nucleare de ultimă generație.
Viitorul programului nuclear civil al României depinde în mare măsură de capacitatea de a naviga aceste divergențe strategice și de a asigura un cadru financiar și operațional stabil.