Contracte de muncă ilegale și prejudiciu semnificativ
Mihaela-Delia Râșnoveanu, fost manager al Spitalului Clinic Județean de Urgență Brăila, a fost trimisă în judecată de procurorii Direcției Naționale Anticorupție (DNA) – Serviciul Teritorial Galați, sub acuzațiile de abuz în serviciu, în formă continuată, și folosirea funcției pentru favorizarea unei persoane, tot în formă continuată. Dosarul, înaintat instanței pe 12 iunie 2026, conform unui comunicat DNA transmis Agerpres, vizează o serie de contracte individuale de muncă despre care anchetatorii susțin că ar fi fost încheiate cu încălcarea legii, generând un prejudiciu semnificativ unității medicale. Faptele imputate ar fi fost comise pe parcursul mai multor ani, în perioada în care Râșnoveanu ocupa funcția de manager.
Potrivit rechizitoriului, în perioada 27 mai 2017 – 8 mai 2023, Mihaela-Delia Râșnoveanu ar fi emis dispoziții manageriale prin care a dispus încheierea, în beneficiul propriu, a patru contracte individuale de muncă cu timp parțial. Prin aceste acțiuni, ea ar fi obținut un folos patrimonial constând în salariu și spor de periclitate, cauzând un prejudiciu total spitalului în valoare de 469.263 lei. Această sumă reprezintă veniturile încasate necuvenit de fostul manager, subliniază procurorii anticorupție. Este esențial de menționat că acuzațiile sunt formulate de procurori, iar Râșnoveanu va fi judecată în stare de libertate, beneficiind de prezumția de nevinovăție până la o decizie definitivă a instanței.
În plus față de contractele încheiate în propriul beneficiu, DNA arată că, în perioada iulie 2017 – septembrie 2023, inculpata ar fi dispus încheierea a două contracte individuale de muncă pentru posturi de asistent medical și economist, fără organizarea concursurilor necesare ocupării acestora. Mai mult, în cursul anului 2023, fostul manager nu ar fi dispus încetarea acestor contracte, prelungite prin acte adiționale succesive, depășind termenul legal de 90 de zile. Prin aceste demersuri, Spitalului Clinic Județean de Urgență Brăila i-ar fi fost cauzat un prejudiciu suplimentar de 123.020 lei, reprezentând sumele încasate nelegal de persoanele respective. Potrivit anchetatorilor, beneficiarii acestor contracte ocupau deja funcții de conducere în spital – director de îngrijiri și director financiar-contabil – și ar fi beneficiat de venituri salariale suplimentare în urma încheierii contractelor cu timp parțial.
Acest caz scoate în evidență vulnerabilitățile sistemului de management din spitalele publice din România, unde deciziile administrative pot fi uneori influențate de interese personale, cu consecințe financiare directe asupra bugetului unităților medicale. În contextul mai larg al reformei sănătății, cazurile de abuz în serviciu și favorizarea unor persoane subliniază necesitatea unor mecanisme de control mai stricte și a unei transparențe sporite în procesul de angajare și de gestionare a resurselor umane și financiare. Conform unui raport al Curții de Conturi din 2022, deficiențele în achizițiile publice și în gestionarea personalului au generat prejudicii de milioane de lei în sistemul sanitar românesc, iar cazul de la Brăila se înscrie în acest tipar.
Spitalul Clinic Județean de Urgență Brăila s-a constituit parte civilă în dosar, solicitând recuperarea integrală a sumelor indicate drept prejudiciu de către procurori. DNA a instituit sechestru asigurător asupra unui imobil aflat în coproprietatea fostului manager, pentru a asigura recuperarea eventualelor daune. Cauza a fost trimisă spre judecare la Tribunalul Brăila. Acest tip de infracțiuni afectează nu doar bugetul spitalului, ci și încrederea publicului în sistemul medical și în integritatea funcționarilor publici, aspecte critice într-o societate democratică.
Prejudiciul total estimat de procurori, cumulat din cele două tipuri de fapte, depășește 590.000 lei (aproximativ 120.000 euro la cursul actual), o sumă considerabilă pentru bugetul unui spital județean. Spre comparație, conform datelor Eurostat din 2023, România alocă printre cele mai mici procente din PIB pentru sănătate la nivel european, ceea ce face ca fiecare leu deturnat să aibă un impact și mai mare asupra capacității spitalelor de a oferi servicii de calitate. Faptele imputate Mihaelei-Delia Râșnoveanu, manager pe o perioadă de șase ani, ilustrează un model de comportament care, dacă va fi confirmat de instanță, ar putea submina eforturile de modernizare și eficientizare a sistemului medical.
De ce contează
Acest caz este emblematic pentru problemele de integritate din administrația publică și sistemul sanitar românesc. Prejudiciul adus Spitalului Județean Brăila, o unitate medicală vitală pentru comunitate, înseamnă mai puține resurse pentru medicamente, echipamente sau personal medical. Trimiterea în judecată a unui fost manager pentru abuz în serviciu și favorizarea persoanelor subliniază angajamentul DNA de a combate corupția la nivel înalt, dar și necesitatea unei supravegheri mai atente a cheltuirii fondurilor publice. Este un semnal că funcțiile de conducere vin cu responsabilități majore, iar abaterile vor fi investigate și sancționate.
Următorul pas în acest dosar este începerea judecății la Tribunalul Brăila, unde Mihaela-Delia Râșnoveanu va avea ocazia să își prezinte apărarea. Procesul va stabili dacă acuzațiile procurorilor sunt fondate și dacă fostul manager se face vinovată de faptele imputate. Indiferent de deznodământul judiciar, acest caz va rămâne un exemplu de transparență necesară în gestionarea instituțiilor publice. Rămâne de văzut dacă sumele imputate ca prejudiciu vor fi recuperate integral și dacă măsurile preventive, precum sechestrul asigurător, vor fi suficiente.
De asemenea, este important de monitorizat impactul acestui caz asupra reformelor administrative și legislative menite să prevină astfel de situații în viitor în sistemul sanitar românesc.