Europa își consolidează apărarea în fața incertitudinilor
Liderii Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) se reunesc marți și miercuri la Ankara, Turcia, într-un summit crucial dominat de tensiunile transatlantice și de necesitatea stringentă a consolidării apărării europene. Reuniunea are loc pe fondul reducerii angajamentelor militare ale Statelor Unite și a criticilor repetate ale președintelui american Donald Trump la adresa contribuțiilor aliaților europeni. Această întâlnire va testa capacitatea Europei de a transforma promisiunile bugetare în capabilități militare operaționale și de a menține coerența Alianței într-un scenariu cu un rol american potențial diminuat, așa cum subliniază analiștii citați de CNBC.
Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a declarat miercuri la Berlin că summitul va demonstra angajamentul europenilor de a crește cheltuielile pentru apărare, cu scopul de a descuraja orice agresiune din partea Rusiei. El a precizat că se anticipează semnarea unor contracte de armament în valoare de zeci de miliarde de dolari. Rutte a insistat că „NATO este și va fi întotdeauna o alianță transatlantică, dar trebuie să o reechilibrăm în sens pozitiv”, adăugând că „lucrând îndeaproape cu Statele Unite, aliații europeni și Canada își asumă o responsabilitate mai mare pentru apărarea convențională în Europa”.
Principala miză a summitului este menținerea implicării Statelor Unite în NATO, concomitent cu transferul gradual al poverii securității către Europa, conform analiștilor. Oficialii europeni speră că relațiile personale solide ale lui Trump cu președintele turc Tayyip Erdogan și cu Mark Rutte vor contribui la un summit lipsit de incidente majore. Cu toate acestea, există îngrijorări persistente legate de resentimentele transatlantice, în special după războiul din Iran declanșat de SUA fără consultarea aliaților, și de criticile frecvente ale președintelui american la adresa NATO. Într-o postare pe Truth Social, joi, Trump s-a plâns că Statele Unite cheltuiesc bani pentru a proteja membrii NATO „fără a obține vreun beneficiu din aceasta”.
Rutte și alți lideri NATO au contrazis această afirmație, susținând că alianța contribuie la propria securitate a Statelor Unite și că europenii răspund apelurilor de lungă durată ale lui Trump de a investi mai mult în apărare. Luna trecută, Rutte a anunțat că membrii europeni ai NATO și Canada au cheltuit în 2025 cu 90 de miliarde de dolari mai mult pentru apărare decât în anul precedent, ajungând la un total de peste 570 de miliarde de dolari. Această creștere este în linie cu acordul de la Haga de anul trecut, unde liderii NATO au convenit să aloce 3,5% din PIB pentru elemente esențiale de apărare până în 2035 – o creștere față de obiectivul anterior de 2% – și încă 1,5% din PIB pentru investiții în securitatea cibernetică și alte domenii conexe.
Anul trecut, la Haga, Trump a reafirmat angajamentul SUA față de articolul 5 al tratatului, pactul de apărare reciprocă, și a lăudat ceilalți lideri. Însă ultimele 12 luni au pus alianța la grea încercare. Pe lângă războiul din Iran, Washingtonul a amenințat că va prelua Groenlanda de la Danemarca, membră NATO, și a anunțat retragerea trupelor din Europa, reducând forțele alocate planurilor de apărare ale NATO, inclusiv un portavion, avioane de realimentare, avioane de vânătoare și drone. De asemenea, a demarat o revizuire de șase luni a prezenței sale militare pe continent. Un diplomat european, care a vorbit sub condiția anonimatului, a descris situația drept: „Alianța este vie și activă, dar puțin zgâriată.” Oficialii europeni se tem că războiul din Iran, aflat sub un armistițiu fragil, ar putea umbri summitul dacă se va intensifica sau dacă Trump își va exprima furia față de europeni pentru sprijinul insuficient acordat operațiunilor militare americane.
Un alt subiect central pe agenda summitului este capacitatea industriei europene de apărare de a livra echipamentele necesare. Deși bugetele militare au crescut semnificativ, industria rămâne fragmentată, afectată de birocrație, lipsa forței de muncă și ani de subfinanțare, conform CNBC. Statele din estul și nordul Europei, precum Polonia și țările baltice, au accelerat investițiile, în timp ce marile economii sunt constrânse de presiuni fiscale și politice interne. Cooperarea prin achiziții comune este văzută ca o soluție, însă interesele naționale continuă să frâneze proiectele multinaționale. Oficialii NATO afirmă că marea majoritate a aliaților și-au onorat angajamentele de a permite SUA să utilizeze spațiul aerian și bazele de pe teritoriul lor, chiar dacă războiul din Iran a fost extrem de nepopular în Europa.
Sprijinul continuu pentru Ucraina în lupta împotriva invaziei ruse rămâne un punct-cheie al discuțiilor. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski va participa la un dineu oferit de președintele turc Tayyip Erdogan și va purta discuții bilaterale cu Donald Trump. Liderii aliați vor analiza modul în care sprijinul militar pentru Kiev poate fi menținut pe termen lung și ce poate învăța NATO din experiența Ucrainei în domeniul dronelor, apărării antiaeriene și războiului modern. Analiștii subliniază că Ucraina nu mai este doar beneficiar de ajutor, ci și furnizor de expertiză militară, ceea ce ar putea schimba perspectiva Alianței asupra conflictului.
Pentru Turcia, gazda reuniunii, summitul reprezintă o oportunitate strategică. Președintele Recep Tayyip Erdogan urmărește consolidarea rolului Ankarei în arhitectura de securitate europeană și accesul la viitoarele programe de achiziții militare, într-un context în care Turcia este membră NATO, dar nu și a Uniunii Europene. Miza politică a Ankarei este semnificativă, iar mesajele transmise la acest summit ar putea influența direcția NATO pentru următorii ani, într-un moment în care unitatea și credibilitatea Alianței sunt puse la încercare. Războiul din Iran a rupt legăturile personale dintre Trump și lideri europeni precum prim-ministrul italian Giorgia Meloni și prim-ministrul britanic în exercițiu Keir Starmer, ridicând posibilitatea ca aceste tensiuni să reapară la summit. Un diplomat de rang înalt al NATO a declarat: „Sunt optimist (că acest lucru nu se va întâmpla), deoarece cred că liderii știu ce este în joc. Iar dacă se va întâmpla totuși ceva de genul acesta, îl avem întotdeauna pe Mark Rutte, consilierul matrimonial suprem, care să aplaneze conflictele.”
De ce contează
Acest summit este crucial pentru viitorul NATO, deoarece redefinește echilibrul de putere și responsabilitățile în cadrul alianței. Consolidarea apărării europene, prin creșterea cheltuielilor și a capacităților industriale, este esențială pentru a asigura stabilitatea regională și pentru a descuraja agresiunea externă, în special din partea Rusiei. Capacitatea Europei de a acționa mai autonom, dar în continuare coordonat cu SUA, va determina eficacitatea NATO într-un peisaj geopolitic volatil. De asemenea, sprijinul continuu pentru Ucraina și lecțiile învățate din conflictul actual sunt vitale pentru adaptarea strategiilor de apărare moderne și pentru protejarea valorilor democratice în Europa.
În concluzie, summitul de la Ankara va fi un test definitoriu pentru unitatea și reziliența NATO. Rămâne de văzut dacă liderii europeni vor reuși să-și consolideze poziția și să convingă Statele Unite de valoarea angajamentului transatlantic, în ciuda divergențelor. Provocările sunt multiple, de la finanțarea apărării și capacitatea industrială europeană, până la menținerea unui front unit împotriva agresiunii ruse și gestionarea relațiilor cu o administrație americană imprevizibilă. Viitorul Alianței depinde de capacitatea membrilor săi de a naviga prin aceste tensiuni și de a găsi un echilibru care să asigure securitatea colectivă pe termen lung.
Rezultatele discuțiilor de la Ankara vor modela direcția strategică a NATO pentru anii următori, influențând decisiv capacitatea sa de a răspunde amenințărilor globale și regionale.