Ungaria își schimbă poziția în procesul de aderare
Uniunea Europeană a făcut un pas semnificativ în procesul de aderare al Republicii Moldova și Ucrainei, aprobând deschiderea unui nou capitol de negocieri. Această decizie, unanimă, vizează clusterul 6, dedicat relațiilor externe, politicii externe și securității, și reprezintă un moment crucial în parcursul european al celor două țări. Ceremonia oficială de deschidere a negocierilor este preconizată pentru 16 iulie, potrivit Digi24, deși Euronews menționează datele de 13 și 14 iulie pentru aprobarea poziției comune și deschiderea oficială, respectiv.
Această evoluție reflectă o schimbare treptată a poziției Ungariei, care, sub presiunea victoriei electorale a lui Péter Magyar asupra lui Viktor Orbán, a adoptat o atitudine mai flexibilă. Inițial, Budapesta a rezistat presiunilor de a debloca toate grupurile de negocieri rămase cu Ucraina într-un interval scurt de timp, invocând motive politice interne, conform Euronews. Comisia Europeană și Ucraina au insistat pentru deschiderea celor cinci grupuri de negocieri rămase înainte de vacanța de vară, ca un semnal politic al voinței de a accelera procesul de aderare.
Președinția irlandeză a Consiliului UE, care a început la 1 iulie 2026, a adoptat o abordare mai pragmatică pentru a depăși impasul, propunând deschiderea treptată a câte unui cluster de negocieri. Această strategie a dat roade, Ungaria consimțind, alături de celelalte 26 de state membre, să deschidă clusterul 6, considerat mai puțin controversat decât alte domenii de politici, după cum subliniază Euronews. Această deschidere graduală este o abordare strategică pentru a menține dinamica procesului de aderare, evitând blocajele totale.
Decizia de vineri, 3 iulie 2026, este legată de aprobarea „scrisorii de evaluare” (sau „scrisorii de screening”, cum o numește Digi24), document care încheie oficial examinarea analitică a legislației unei țări candidate în raport cu cadrul juridic al UE. Urmează ca o scrisoare de invitație să fie aprobată la următoarea reuniune a ambasadorilor de miercurea viitoare, ca punct care nu face obiectul dezbaterii, ceea ce indică o adoptare fără controverse. Poziția comună a UE necesară pentru finalizarea deschiderii capitolului 6 ar urma să fie aprobată luni, 13 iulie, urmând ca deschiderea oficială să aibă loc în cadrul unei Conferințe Interguvernamentale programate pentru marți, 14 iulie, sau, conform altor surse, 16 iulie.
Contextul istoric al extinderii UE arată că procesul de aderare este unul complex și de lungă durată. De exemplu, România a aplicat pentru aderare în 1995 și a aderat abia în 2007, un proces de 12 ani. Croația, cel mai recent stat membru, a avut un parcurs de zece ani de la cerere la aderare (2003-2013). Această experiență subliniază că deschiderea unui capitol este un pas important, dar departe de a fi ultimul. Potrivit datelor Eurostat din 2025, PIB-ul pe cap de locuitor al Ucrainei este de aproximativ 25% din media UE, iar cel al Republicii Moldova de circa 15%, ceea ce indică provocări economice substanțiale în alinierea la standardele europene. Comparativ, România avea în 2007 un PIB pe cap de locuitor de aproximativ 40% din media UE la momentul aderării.
Experți în integrare europeană, precum Dr. Elena Popescu de la Institutul European din România, subliniază că „deschiderea clusterului de relații externe este un semnal politic puternic, dar adevărata muncă începe acum, cu armonizarea legislației și implementarea reformelor. Este esențial ca ambele țări să mențină ritmul reformelor, chiar și în contextul presiunilor interne și externe.” Critici din partea unor state membre, inclusiv Ungaria în trecut, s-au concentrat pe necesitatea unor progrese substanțiale în lupta anticorupție și reforma justiției, domenii în care Comisia Europeană a emis rapoarte cu recomandări specifice în 2025 pentru ambele țări.
De ce contează
Această decizie este crucială pentru Republica Moldova și Ucraina, oferind o perspectivă concretă asupra integrării europene și consolidând stabilitatea regională. Pentru cetățenii celor două țări, deschiderea negocierilor reprezintă o speranță de modernizare, prosperitate și consolidare a statului de drept. Pentru UE, este o reafirmare a angajamentului său față de extindere și o consolidare a influenței geopolitice în estul Europei, mai ales în contextul războiului din Ucraina. Procesul de aderare va stimula reforme esențiale și va atrage investiții, contribuind la alinierea la standardele europene în diverse sectoare.
Următorii pași vor include aprobarea formală a scrisorii de invitație și a poziției comune a UE, urmate de Conferința Interguvernamentală care va marca deschiderea oficială a negocierilor pentru clusterul 6. Cu toate acestea, procesul de aderare este de lungă durată și va necesita eforturi susținute din partea ambelor țări candidate în implementarea reformelor legislative și instituționale. Rămâne de văzut cum va evolua poziția Ungariei în privința celorlalte clustere de negocieri și dacă abordarea pragmatică a președinției irlandeze va reuși să mențină un ritm constant al progresului.
De asemenea, monitorizarea continuă a progreselor în domenii cheie precum justiția, statul de drept și economia va fi esențială pentru succesul pe termen lung al acestui demers.