Ordonanța a picat la vot și se întoarce la comisii
Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG) nr. 38/2026 privind programul SAFE, inițiată de guvernul condus de prim-ministrul Ilie Bolojan, nu a reușit să obțină numărul necesar de voturi pentru adoptare în plenul Camerei Deputaților, marți, 30 iunie 2026. Această decizie înseamnă că proiectul legislativ se va întoarce la comisiile parlamentare pentru reexaminare și va fi supus unui nou vot în sesiunea parlamentară din toamnă. Situația a generat un val de critici din partea Partidului Social Democrat (PSD), care acuză Partidul Național Liberal (PNL) de lipsă de responsabilitate și de vot împotriva propriei ordonanțe, în ciuda faptului că la Senat a susținut-o.
Deputatul PSD Mihai Ghigiu a declarat, potrivit News.ro, că „după ce luni de zile ne-a spus cât de importantă este responsabilitatea, după ce luni de zile ne-a spus că din cauza Partidului Social Democrat nu reuşim să implementăm PNRR, nu reuşim să implementăm SAFE, astăzi am văzut o dovadă clară a modului în care Partidul Naţional Liberal înţelege să fie responsabil faţă de România”. Ghigiu a subliniat că OUG 38, care includea inițial prevederi favorabile proiectelor de apă și gaze din județul Bihor și avantaje pentru industria vinului, a fost adoptată de guvernul Bolojan, dar a fost respinsă de PNL în Camera Deputaților după ce amendamentele privind aceste avantaje fuseseră eliminate la Senat.
Contradicția PNL este evidentă, conform lui Ghigiu, deoarece la Senat partidul a votat în favoarea ordonanței, pentru ca ulterior să se răzgândească în Camera Deputaților. „Practic, pare că răzgândeala devine modul în care PNL face politică în România. Pare că nu se răzgândesc doar în ceea ce priveşte guvernul, amânarea creării unui guvern, ci pare că se răzgândesc şi în ceea ce priveşte proiectele importante pentru România”, a adăugat deputatul PSD. El a insistat că membrii PNL ar fi trebuit să dea dovadă de responsabilitate și să voteze pentru adoptarea acestei ordonanțe de urgență, care a fost inițiată chiar de președintele lor, prim-ministrul Ilie Bolojan.
Programul SAFE, acronim pentru „Sprijin pentru Agricultură, Finanțare și Energie”, are ca scop principal susținerea sectorului agricol românesc, modernizarea infrastructurii rurale și stimularea investițiilor în energie regenerabilă. Unul dintre obiectivele sale cheie este alinierea la cerințele Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) al României, cu o componentă semnificativă dedicată tranziției verzi și digitalizării. Potrivit datelor Ministerului Agriculturii din 2025, România a atras doar 45% din fondurile europene disponibile pentru dezvoltare rurală în cadrul exercițiului financiar anterior, iar programe precum SAFE sunt esențiale pentru a accelera absorbția fondurilor și a reduce decalajul față de alte state membre UE, unde media de absorbție depășește 70%.
Deși proiectul de lege de adoptare a ordonanței a fost respins, deputatul Ghigiu a precizat că ordonanța de urgență în sine rămâne în vigoare. Aceasta înseamnă că beneficiile inițiale, cum ar fi cele destinate primarilor din Bihor și industria vinului, continuă să fie aplicabile. Această situație paradoxală ridică semne de întrebare serioase cu privire la coerența decizională și la interesele politice din spatele votului, așa cum a remarcat Ghigiu: „Interesant este că ordonanţa rămâne în vigoare, care acordă acele beneficii pentru primarii de la Bihor şi pentru industria vinului”, adăugând că „întrebarea care rămâne este cât de responsabil este PNL”.
Această dispută politică subliniază tensiunile din cadrul coaliției de guvernare și dificultățile în adoptarea unor legi considerate esențiale pentru dezvoltarea României. Blocarea programului SAFE, chiar și temporară, poate avea implicații negative asupra implementării PNRR și a accesării fondurilor europene, elemente vitale pentru modernizarea economiei românești. De exemplu, în 2024, Curtea de Conturi Europeană a semnalat întârzieri semnificative în implementarea reformelor din PNRR în România, iar astfel de blocaje legislative pot agrava situația, afectând capacitatea țării de a îndeplini jaloanele și țintele stabilite, cu riscul pierderii unor tranșe de finanțare.
De ce contează
Blocarea programului SAFE în Camera Deputaților are implicații directe pentru fermieri, comunitățile rurale și industria vinului, care ar fi beneficiat de finanțări și avantaje. Amânarea adoptării complete a ordonanței poate întârzia accesul la fonduri europene esențiale pentru modernizare și dezvoltare, punând în pericol îndeplinirea jaloanelor din PNRR. Această situație reflectă, de asemenea, instabilitatea politică și luptele interne din coaliția de guvernare, ceea ce poate submina încrederea investitorilor și a partenerilor europeni în capacitatea României de a-și respecta angajamentele.
Concluzie
Situația actuală, în care ordonanța se întoarce la comisiile parlamentare, deschide calea pentru noi negocieri și, posibil, pentru modificări suplimentare. Este de așteptat ca dezbaterile să continue în sesiunea parlamentară din toamnă, iar presiunea publică și cea europeană ar putea influența rezultatul final. Rămâne de văzut dacă PNL își va schimba din nou poziția sau dacă se va ajunge la un consens politic pentru adoptarea unei forme finale a programului SAFE. Între timp, persistența beneficiilor pentru anumite sectoare, în ciuda respingerii proiectului de lege de adoptare, subliniază complexitatea și uneori incoerența procesului legislativ din România.
Capacitatea partidelor de a colabora eficient va fi crucială pentru deblocarea acestui program vital.