Amendament controversat în Parlament
Pe 20 mai 2026, Avocatul Poporului, Renate Weber, a atacat la Curtea Constituțională Ordonanța de Urgență 38/2026, referitoare la Programul SAFE, adoptată inițial de Guvernul Bolojan după demiterea acestuia prin moțiune de cenzură. Conform Constituției României, Guvernul demis nu mai avea competența de a emite acte normative cu caracter legislativ. "Ordonanța a fost adoptată cu încălcarea gravă a limitelor constituționale ale mecanismului delegării legislative", a declarat Weber. În acest context, Comisia juridică a Senatului a admis un amendament propus de PSD pentru abrogarea a 12 articole din ordonanță, afirmând că acestea nu au primit avizul necesar înainte de demiterea Guvernului.
Potrivit unei declarații oficiale, această modificare a fost supusă votului și a fost aprobată cu majoritatea voturilor. Proiectul de lege care aprobă OUG 38/2026 va fi analizat în comisiile de Buget și Economică, iar ulterior va fi trimis plenului Senatului pentru vot final. Această situație generează incertitudini privind implementarea Programului SAFE, destinat sprijinirii industriei de apărare din România.
Pe de altă parte, președintele Nicușor Dan a declarat că nu există riscuri de blocare a programului european, menționând că există "un backup în Parlament" care permite intervenții legislative rapide. "Discuțiile pe SAFE sunt tot mai frecvente pe măsură ce termenul limită se apropie", a adăugat Dan.
Din perspectiva legislativă, amendamentele propuse de PSD sunt văzute ca o măsură necesară pentru a restabili ordinea constituțională, având în vedere că Ordonanța adoptată după demiterea Guvernului Bolojan ridică semne de întrebare legate de legalitatea sa. În acest sens, Sorin Grindeanu, președintele Camerei Deputaților, a solicitat Curții Constituționale să soluționeze un conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern, subliniind că executivul nu avea dreptul să adopte reglementări legislative după ce a fost demis.
În analiza sa, Grindeanu a evidențiat că Guvernul a extins substanțial ordonanța în dimineața zilei de 5 mai, în timpul votului moțiunii, ceea ce ar putea fi considerat o manevră legislativă necorespunzătoare. "Guvernul nu mai avea mandatul de a legifera, iar acest lucru afectează grav echilibrul puterilor în stat", a adăugat Grindeanu.
Conform Constituției, Guvernul demis are rolul de a se ocupa doar de administrarea curentă a treburilor publice, fără a putea emite ordonanțe de urgență. În aceste condiții, OUG 38/2026 poate fi considerată o încălcare a normelor legale în vigoare.
Criticii acestei ordonanțe subliniază că, prin adoptarea sa, Guvernul a încercat să evite responsabilitatea și să își mențină influența asupra legislației, ceea ce contravine principiilor democratice. De asemenea, avizul Consiliului Legislativ, necesar pentru legalizarea oricărei ordonanțe, a fost obținut după demiterea guvernului, ceea ce complică și mai mult situația.
Pe de altă parte, susținătorii Programului SAFE afirmă că acesta este esențial pentru modernizarea și înzestrarea armatei române, având în vedere provocările de securitate cu care se confruntă țara. Totuși, legalitatea și procedura prin care acest program este implementat rămân sub semnul întrebării.
În concluzie, situația actuală a Programului SAFE reflectă tensiunile dintre instituțiile statului și complexitatea procesului legislativ. Așteptările sunt acum îndreptate către decizia Curții Constituționale, care va putea clarifica cadrul legal în care Guvernul demis a acționat. Este esențial ca aceste aspecte să fie soluționate rapid pentru a evita impactul negativ asupra securității naționale și a relațiilor cu partenerii internaționali.
În următoarele zile, se preconizează că dezbaterile din Parlament pe marginea amendamentelor și a ordonanței vor continua, iar deciziile luate vor avea un impact semnificativ asupra Programului SAFE și asupra legislației române în domeniul apărării.