Conflict juridic de competență
Președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, a depus miercuri, 20 mai 2026, la Curtea Constituțională, o cerere de soluționare a unui conflict juridic de natură constituțională, referitor la ordonanța SAFE, adoptată de Guvernul Bolojan în perioada interimatului său, după demiterea Executivului prin moțiune de cenzură. "Considerăm că această ordonanță a fost adoptată cu depășirea competențelor constituționale ale Guvernului demis, ceea ce o face incompatibilă cu prevederile Constituției", a declarat Grindeanu.
Grindeanu susține că conflictul juridic este generat de două acțiuni distincte ale Guvernului României. Prima problemă identificată de el este adoptarea și transmiterea spre publicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2026, care a avut loc după retragerea încrederii Parlamentului prin moțiune de cenzură pe 5 mai 2026. Publicarea sa în Monitorul Oficial la data de 8 mai 2026 a fost considerată o acțiune neconstituțională, având în vedere că, conform articolului 110 alineatul (4) din Constituție, un Guvern demis nu mai are competența de a legifera.
A doua conduită pe care Grindeanu o contestează este reglementarea prin această ordonanță a unor soluții legislative care erau deja în procedură parlamentară. "Guvernul s-a transformat dintr-un legiuitor delegat, căruia i s-a retras mandatul democratic, într-o autoritate legiuitoare concurentă cu Parlamentul, nesocotind astfel rolul său constituțional", a subliniat acesta.
În cererea sa, Grindeanu argumentează că această situație afectează funcționarea Parlamentului României ca unică autoritate legiuitoare. "Publicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2026 produce efecte juridice imediate, devenind obligatorie pe întreg teritoriul României, ceea ce subminează mecanismele de dezbatere parlamentară în curs", se menționează în document.
De asemenea, continuarea procedurilor parlamentare pentru inițiativele legislative aflate pe rol devine lipsită de finalitate practică, creând incertitudine normativă și nesiguranță juridică. "Parlamentul riscă să dezbată legi pe materii deja reglementate printr-un act normativ adoptat de un Guvern demis, ceea ce contravine principiului economiei de mijloace legislative", a adăugat Grindeanu.
În concluzia cererii, președintele Camerei Deputaților solicită Curții Constituționale să constate existența unui conflict juridic de natură constituțională între Parlamentul României și Guvernul României, generat prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2026. CCR este chemată să stabilească conduita de urmat de autoritățile publice implicate pentru a restaura ordinea constituțională, conform prevederilor legale.
Această acțiune subliniază o tensiune crescândă între puterile legislative și executive în România, cu implicații semnificative pentru viitorul legislativ și pentru stabilitatea instituțiilor democratice. Specialiști din domeniul dreptului constituțional, precum profesorul universitar Daniel Morar, de la Universitatea Babeș-Bolyai, consideră că această situație ar putea deschide un precedent periculos în ceea ce privește separarea puterilor în stat.
Sorin Grindeanu a subliniat că este esențial ca autoritățile să respecte prevederile constituționale și să nu permită ca astfel de acte normative să afecteze procesul legislativ democratic.
În acest context, se așteaptă cu interes deciziile Curții Constituționale, care ar putea clarifica competențele Guvernului demis și ale Parlamentului în perioadele de instabilitate politică.