Un termen administrativ pe 28 iulie la Bruxelles
Ministerul Finanțelor a depus o contestație oficială împotriva deciziei Tribunalului de Primă Instanță din Bruxelles, prin care Eurocontrol a blocat plata sumelor datorate ROMATSA, în cadrul unei executări silite inițiate de compania farmaceutică Pfizer împotriva statului român. Această acțiune a Ministerului Finanțelor se va alătura contestației depuse anterior de ROMATSA, ambele fiind programate pentru analiză pe 28 iulie. Secretarul de stat în Ministerul Finanțelor, Mihai Diaconu, a declarat pentru News.ro că, deși există un termen stabilit, acesta este unul administrativ, iar o decizie pe fond este așteptată cel mai probabil în luna august, având în vedere că instanța belgiană se află în vacanță.
Înalți reprezentanți guvernamentali, citați de News.ro, au precizat că termenul din 28 iulie nu implică o judecată propriu-zisă, ci vizează etape procedurale prealabile, fără a necesita prezența părților în instanță. Atât Ministerul Finanțelor, cât și ROMATSA au angajat echipe distincte de avocați specializați în drept belgian pentru a gestiona acest caz complex. Această situație a fost generată de o notificare primită de ROMATSA pe 30 iunie 2026 de la Eurocontrol, privind instituirea unei popriri asigurătorii-executorii.
Suma reclamată de Pfizer este considerabilă, atingând 3,42 miliarde de lei, reprezentând principalul și dobânzile aferente, la care se adaugă cheltuieli de recuperare de 18,5 milioane de euro. Reprezentanții ROMATSA au confirmat pentru News.ro că au contestat măsura în termenul legal, solicitând ridicarea popririi instituite asupra fondurilor gestionate prin Eurocontrol, până la finalizarea litigiului dintre statul român și Pfizer. Aceștia au subliniat că fondurile rămân blocate și că tarifele de rută încasate prin Eurocontrol reprezintă 85% din veniturile totale ale regiei, situație care nu este sustenabilă pe termen lung.
ROMATSA a avertizat încă din 10 iulie că resursele financiare proprii sunt suficiente doar pentru câteva săptămâni, nu luni, chiar și în condițiile măsurilor de conservare a lichidităților. Serviciile de navigație aeriană se desfășoară normal, fără a afecta zborurile până în prezent, iar cheltuielile critice de siguranță și salariile personalului operațional sunt acoperite prioritar. Cu toate acestea, regia a subliniat că soluționarea rapidă a situației la nivelul autorităților statului este esențială pentru menținerea neîntreruptă a serviciilor.
Aceasta este a treia oară când fondurile destinate ROMATSA sunt afectate prin mecanismul de colectare administrat de Eurocontrol, precedentele cazuri fiind legate de litigiile fraților Viorel și Ioan Micula cu statul român, în 2015 și 2019. Pentru a gestiona situația actuală, regia a apelat la aceeași casă de avocatură din Belgia care a reprezentat-o și în litigiile anterioare, pentru a explora opțiunile legale, inclusiv suspendarea executării măsurii dispuse.
Contextul acestui scandal financiar este o decizie a unei instanțe belgiene din aprilie 2026, care a obligat România și Polonia să preia o livrare de vaccinuri anti-COVID-19 de la Pfizer, în valoare de 1,9 miliarde de euro. Potrivit instanței, obligația de plată a României se ridică la aproximativ 600 de milioane de euro.
În paralel cu această criză financiară, ROMATSA s-a confruntat și cu probleme interne, ajungând pe agenda Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT). Curtea de Apel București a suspendat pentru 30 de zile certificatul de furnizor de servicii de navigație aeriană al regiei, într-un proces intentat de 12 controlori de trafic aerian care acuză compania de discriminare la angajare. Deși hotărârea nu este definitivă și nici executorie, CSAT a avertizat că o eventuală suspendare a activității ROMATSA ar reprezenta o vulnerabilitate majoră pentru securitatea națională, cu impact asupra supravegherii spațiului aerian și a misiunilor NATO de pe flancul estic. Ministrul Apărării, Radu Miruță, a declarat că se analizează inclusiv posibilitatea ca activitatea de dirijare a spațiului aerian să fie preluată, în caz de necesitate, de structurile Ministerului Apărării. Acesta a clarificat că nu s-au blocat conturile ROMATSA în sine, ci intrarea sumelor de la Eurocontrol în aceste conturi, sume care sunt semnificative.
Problema discriminării la angajare, invocată de controlorii de trafic aerian, este o chestiune separată de litigiul cu Pfizer, dar ambele aduc presiuni considerabile asupra ROMATSA. Ministrul Miruță a subliniat că disputa financiară este coordonată de Ministerul Finanțelor, în calitate de reprezentant al statului român, și că asigurarea continuității serviciilor de dirijare a traficului aerian rămâne o prioritate absolută pentru autorități, fiind conștienți de importanța strategică a ROMATSA. El a menționat că, deși România nu este o țară închisă, redistribuirea fondurilor pentru priorități de acest gen este esențială, plasând această situație în topul priorităților guvernamentale.
Această dublă presiune, atât financiară cât și operațională, evidențiază vulnerabilitățile structurale ale unei instituții cheie pentru infrastructura națională și securitatea regională. Situația ROMATSA, o regie autonomă cu importanță strategică, este complicată de faptul că este terț poprit într-un litigiu care vizează statul român, nu direct regia. Această distincție este crucială, deoarece implică răspunderea statului pentru contractele de achiziție de vaccinuri, iar ROMATSA devine un instrument de presiune în executarea unei decizii judecătorești internaționale.
De ce contează
Blocarea fondurilor ROMATSA are implicații profunde pentru siguranța națională și economia României. ROMATSA asigură servicii esențiale de navigație aeriană, iar o perturbare a activității sale ar afecta nu doar zborurile civile, ci și operațiunile NATO pe flancul estic, așa cum a avertizat CSAT. Pe termen scurt, riscul este blocarea activității din lipsă de lichidități, iar pe termen mediu, credibilitatea României ca partener economic și strategic ar putea fi afectată. Soluționarea rapidă a acestei crize este vitală pentru menținerea fluxului aerian și a angajamentelor internaționale.
Următoarele etape includ analiza contestațiilor depuse de ROMATSA și Ministerul Finanțelor pe 28 iulie, un termen considerat administrativ, urmat cel mai probabil de o judecată pe fond în luna august. Deși soluția juridică este așteptată, autoritățile române explorează și alternative, cum ar fi preluarea activității de dirijare a spațiului aerian de către Ministerul Apărării, în cazul unei escaladări a crizei.
Rămâne de văzut dacă instanța belgiană va decide ridicarea popririi și cum va gestiona statul român datoria față de Pfizer, având în vedere precedentul litigiilor cu frații Micula, care au demonstrat complexitatea executărilor silite internaționale împotriva României.