ROMATSA, vizată în executarea silită a statului
EUROCONTROL, organizația europeană de control al traficului aerian, a notificat Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian (ROMATSA) cu privire la instituirea unei popriri asupra sumelor colectate pentru statul român, în cadrul procedurii de executare silită inițiate de compania Pfizer. Această acțiune vine ca urmare a procesului pierdut de România în Belgia, în legătură cu dozele de vaccin anti-COVID-19 refuzate de statul român. Potrivit unui mesaj intern transmis în cadrul ROMATSA și citat de HotNews.ro, sumele vizate depășesc 3,4 miliarde de lei, reprezentând principal și dobânzi, la care se adaugă peste 18,5 milioane de euro pentru cheltuieli judiciare și administrative.
Poprirea a fost instituită miercuri, 1 iulie 2026, conform surselor Antena 3 CNN, iar EUROCONTROL este obligată să declare executorului, în termen de 15 zile, totalul sumelor deținute sau datorate României, inclusiv prin intermediul ROMATSA. Ulterior, organizația va indisponibiliza atât sumele existente, cât și pe cele care urmează să fie încasate, fără a mai efectua plăți către alte părți decât beneficiarul popririi, adică Pfizer. Această măsură reprezintă o presiune financiară semnificativă asupra ROMATSA, instituție vitală pentru gestionarea spațiului aerian românesc, a cărei finanțare depinde în mare măsură de taxele de rută colectate de EUROCONTROL.
Contextul acestei executări silite este decizia unei instanțe belgiene din aprilie 2026, care a obligat România și Polonia să își respecte obligațiile contractuale privind achiziția de vaccinuri COVID-19. În cazul României, valoarea indicată public a fost de aproximativ 600 de milioane de euro. Ulterior, pe 11 iunie 2026, ministrul Sănătății, Cseke Attila, a confirmat că România a primit notificarea oficială de plată pentru peste 3,4 miliarde de lei către Pfizer, sumă care include valoarea vaccinurilor, dobânzi și cheltuieli de judecată. Ministrul a declarat atunci că autoritățile caută soluții pentru ca suma să nu fie achitată într-o singură tranșă, subliniind dificultatea financiară a unei astfel de plăți.
ROMATSA, deși nu este parte în litigiul dintre Pfizer și statul român, se află în centrul acestei proceduri din cauza mecanismului de colectare a taxelor de rută prin Central Route Charges Office (CRCO) al EUROCONTROL. Aceste venituri sunt esențiale pentru finanțarea serviciilor de navigație aeriană. Conducerea ROMATSA a contactat deja casa de avocatură din Belgia care a reprezentat regia în cazul Micula, pentru a analiza șansele unei eventuale suspendări a executării ordinului. De asemenea, au fost informate Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, precum și Ministerul Finanțelor, și este programată o discuție cu CRCO, conform HotNews.ro.
Situația actuală reamintește de precedentul fraților Micula, când ROMATSA a fost vizată de o procedură similară. În 2015, frații Ioan și Viorel Micula au obținut o decizie de poprire asupra fondurilor colectate de EUROCONTROL în favoarea ROMATSA, în încercarea de a recupera o datorie stabilită în sarcina statului român, după o decizie a Curții de Arbitraj de la Washington (ICSID) din 2014. La acel moment, poprirea viza fonduri de până la 85 de milioane de euro, iar ROMATSA a subliniat că nu avea nicio calitate în litigiu. Cu toate acestea, în ianuarie 2016, ROMATSA a câștigat contestația la Bruxelles, iar instanța belgiană a dispus ridicarea sechestrului, un aspect care oferă un oarecare optimism autorităților române în prezent.
Discrepanța dintre surse este minimă, HotNews.ro menționând că mesajul intern ROMATSA vorbește de poprire, în timp ce Antena 3 CNN, citând surse, afirmă că „conturile ROMATSA ar fi fost blocate”. Această nuanță este importantă, deoarece o poprire nu blochează neapărat toate conturile, ci doar sumele specificate sau cele colectate prin mecanismul vizat. Cert este că, în ambele cazuri, ROMATSA este direct afectată prin intermediul fluxurilor sale financiare esențiale. Autoritățile române, inclusiv Ministerul Finanțelor, încearcă să obțină suspendarea deciziei de executare silită, o mișcare crucială pentru a evita blocaje financiare pe termen lung.
Precedentul Micula, deși a avut o rezoluție favorabilă pentru ROMATSA, a demonstrat vulnerabilitatea instituțiilor statului român în fața executărilor silite internaționale. Faptul că autoritățile de la București au contactat aceeași casă de avocatură din Belgia indică o strategie bazată pe experiența anterioară. Este esențial de menționat că, în ultimii ani, frații Micula au generat sechestre pe acțiunile statului român la Petrom și popriri pe conturile unor instituții precum Ministerul Finanțelor, evidențiind o problemă sistemică a modului în care statul român gestionează litigiile internaționale și consecințele financiare ale acestora. Capacitatea României de a-și apăra interesele în astfel de cazuri este pusă sub semnul întrebării, având în vedere repetarea situațiilor de acest gen.
De ce contează
Această poprire asupra fondurilor ROMATSA este crucială pentru că afectează direct o instituție strategică, responsabilă de siguranța traficului aerian. Blocarea sau indisponibilizarea acestor sume poate crea presiune financiară semnificativă, punând în pericol buna funcționare a serviciilor de navigație aeriană. Dincolo de ROMATSA, cazul Pfizer subliniază vulnerabilitatea financiară a statului român în fața deciziilor judecătorești internaționale și impactul pe care litigiile pierdute îl pot avea asupra bugetului public și asupra instituțiilor critice. Este, de asemenea, o lecție despre importanța gestionării prudente a contractelor internaționale și a respectării angajamentelor asumate.
Urmează o perioadă tensionată pentru autoritățile române, care trebuie să găsească urgent soluții juridice și diplomatice pentru a contracara poprirea. Discuțiile cu EUROCONTROL și cu casa de avocatură belgiană sunt esențiale pentru a evalua șansele de suspendare a executării. Pe termen lung, acest episod ar putea influența modul în care România abordează viitoarele contracte de achiziție la nivel european și internațional, precum și strategia de apărare în litigiile transfrontaliere.
Rămâne de văzut dacă statul român va reuși să evite achitarea integrală a datoriei într-o singură tranșă și dacă va putea proteja veniturile esențiale ale ROMATSA de această executare silită.