Încălcarea Regulamentului DSA
Astăzi, 28 mai 2026, Comisia Europeană a emis o amendă de 200 de milioane de euro pentru Temu, în temeiul Regulamentului privind serviciile digitale (DSA). Potrivit unui comunicat al Comisiei, compania nu a reușit să identifice, să analizeze și să evalueze cu diligență riscurile sistemice ale produselor ilegale oferite pe platforma sa, ceea ce a dus la prejudicii pentru consumatorii din Uniunea Europeană. "Dovezile aflate la dispoziția Comisiei indică faptul că este foarte probabil ca consumatorii din UE să se confrunte cu articole ilegale pe Temu", a declarat un purtător de cuvânt al Comisiei Europene.
Evaluarea riscurilor realizată de Temu în 2024 nu respectă standardele prevăzute în Regulamentul privind serviciile digitale, conform Comisiei. "Aceasta se bazează pe informații generale cu privire la riscurile legate de sectorul comerțului electronic în ansamblu, mai degrabă decât pe dovezi specifice cu privire la propriul serviciu al Temu, inclusiv rapoarte publice și teste. Aceasta a subestimat în mod serios frecvența cu care consumatorii din UE sunt susceptibili să se confrunte cu articole ilegale", a adăugat Comisia.
Printre dovezile prezentate, un exercițiu de tip "client misterios" a arătat că un procent foarte ridicat de încărcătoare selectate nu au trecut testele de siguranță de bază. De asemenea, un procent semnificativ de jucării pentru copii testate au prezentat riscuri de siguranță de gravitate medie spre ridicată, conținând substanțe chimice care depășesc limitele legale de siguranță sau prezentând pericole de sufocare din cauza pieselor detașabile.
Conform Comisiei Europene, Temu nu a evaluat în mod corespunzător modul în care conceperea serviciului său - inclusiv sistemele de recomandare și programele de promovare a produselor de către influențatori - ar putea amplifica riscurile de diseminare a produselor ilegale. "În temeiul Regulamentului privind serviciile digitale, platformele online foarte mari desemnate au obligația de a evalua cu diligență riscurile sistemice legate de serviciile lor și de a adopta măsuri de atenuare corespunzătoare", a subliniat Comisia.
Amenda a fost calculată având în vedere natura încălcării, gravitatea acesteia în ceea ce privește utilizatorii afectați din UE și durata acesteia. "Neefectuarea unor evaluări adecvate ale riscurilor - una dintre pietrele de temelie ale arhitecturii Regulamentului privind serviciile digitale - reprezintă o încălcare deosebit de gravă a acestui regulament", a explicat Comisia.
Temu trebuie să prezinte Comisiei un plan de acțiune până la 28 august 2026, conform articolului 75 din Regulamentul privind serviciile digitale. Planul trebuie să stabilească măsuri de remediere a încălcării obligațiilor sale de evaluare a riscurilor. Comitetul European pentru Servicii Digitale va avea la dispoziție o lună de la primirea planului pentru a-și emite avizul, iar Comisia va avea apoi încă o lună pentru a adopta decizia finală și a stabili o perioadă rezonabilă de punere în aplicare.
Nerespectarea deciziei de neconformitate poate duce la penalități cu titlu cominatoriu. Comisia continuă să colaboreze cu Temu pentru a asigura respectarea deciziei și a Regulamentului privind serviciile digitale în general. La 31 octombrie 2024, Comisia a inițiat proceduri oficiale împotriva Temu, inclusiv cu privire la obligația acesteia de a evalua riscurile sistemice legate de diseminarea produselor ilegale în cadrul serviciului său. Comisia a adoptat constatările preliminare în iulie 2025 și le finalizează astăzi printr-o decizie de neconformitate.
Decizia de neconformitate emisă se bazează, printre altele, pe rapoartele Temu din 2024 și pe rapoartele intermediare de evaluare a riscurilor din 2025, răspunsurile la solicitările oficiale de informații ale Comisiei din 28 iunie 2024 și 11 octombrie 2024, informațiile partajate de părți terțe și pe un exercițiu de tip "client misterios" efectuat de o organizație independentă de testare în numele Comisiei.
Ancheta s-a bazat, de asemenea, pe date provenite de la autoritățile vamale și de supraveghere a pieței din UE, care au evidențiat rate ridicate de neconformitate în rândul produselor vândute pe Temu în categoriile testate.