Legea votată în Senat
Plenul Senatului a adoptat, luni, un proiect legislativ care schimbă formula de calcul a facturilor de telefonie și internet: pentru abonamente, facturile se vor emite în lei la cursul de schimb BNR, fără marje, adaosuri sau comisioane suplimentare. „Furnizorii de rețele sau de servicii de comunicații electronice destinate publicului care încheie contracte al căror preț este exprimat în euro sau în altă moneda străină au obligația de a emite facturile în lei, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României pentru ziua lucrătoare precedentă datei emiterii facturii, publicat la ora 13:00, fără aplicarea de marje, adaosuri sau comisioane suplimentare”, prevede proiectul. Legea a trecut cu 78 de voturi „pentru”, 32 de voturi „contra” și două abțineri. Senatul este primul for sesizat.
Clienții pierd bani din schimbul valutar. În prezent, furnizorii de rețele și servicii de comunicații electronice aplică metode diferite de conversie euro-leu. Când tarifele contractuale ale abonamentelor sunt exprimate în euro, iar plata se realizează în lei, fiecare operator stabilește prin propriile condiții comerciale interne modalitatea de conversie euro-leu atunci când emite factura pentru abonat. Acest lucru „determină diferențe semnificative între sumele de plată ale utilizatorilor finali pentru servicii similare”, conform parlamentarilor care au inițiat proiectul.
De exemplu, spun inițiatorii, Vodafone Romania, Orange Romania și Telekom precizează în Termenii și Condițiile publice că valoarea facturii în lei se calculează utilizând cursul de vânzare EUR/RON practicat de ING Bank, BRD sau Banca Transilvania. Aceste diferențe de practică „se traduc în costuri suplimentare de 1-2% pentru milioane de utilizatori finali, având în vedere că cursurile de vânzare ale băncilor comerciale sunt în mod constant superioare cursului oficial publicat de BNR”.
Sancțiuni de până la 10% din cifra de afaceri. Firmele care nu emit facturile în lei, la cursul BNR, vor fi sancționate de ANCOM. Legea prevede amenzi de până la 100.000 de lei în cazul unor încălcări repetate ale legii, iar în cazul firmelor cu cifră de afaceri de peste 3.000.000 lei, ANCOM poate aplica amendă în cuantum de până la 10% din cifra de afaceri.
Această legislație vine ca o măsură de protecție pentru consumatori, având în vedere că, potrivit statisticilor ANCOM, în 2025, ponderea utilizatorilor de servicii de telefonie mobilă a fost de 120% din populația României, ceea ce subliniază importanța acestor servicii în viața cotidiană a cetățenilor. De asemenea, se estimează că, în urma implementării acestei legi, costurile pentru utilizatorii finali vor fi semnificativ reduse, contribuind astfel la o mai bună transparență a prețurilor.
Criticii acestei legi susțin că, deși măsura este binevenită, ar putea avea un impact negativ asupra profitabilității furnizorilor de servicii, care se bazează pe marjele de profit generate de ratele de schimb mai mari aplicate în prezent. Cu toate acestea, susținătorii legii consideră că, pe termen lung, transparența și corectitudinea în facturare vor conduce la o competiție mai acerbă pe piață și, implicit, la prețuri mai mici pentru consumatori.
În concluzie, adoptarea acestei legi este un pas important în direcția protejării drepturilor consumatorilor și a asigurării unui mediu de afaceri mai echitabil. Rămâne de văzut cum vor reacționa furnizorii de servicii și ce măsuri vor adopta pentru a se conforma noilor reglementări.
În viitor, ANCOM va monitoriza aplicarea legii și va informa publicul despre eventualele abateri de la normele stabilite.