Prioritate în apărare
Polonia concentra reprezintă subiectul principal al acestui articol. Polonia acordă prioritate unui program de finanțare a apărării al Uniunii Europene, dar face parte și din grupuri de lucru tehnice care explorează alte mecanisme de finanțare, a declarat marți ministrul de finanțe Andrzej Domanski, scrie Reuters.
Domanski a afirmat că programul UE „Security Action for Europe” (SAFE) oferă finanțare ieftină și este esențial pentru securitatea Poloniei în fața amenințării din partea Rusiei. „În acest moment, ne concentrăm pe programul SAFE – este prioritatea noastră”, a declarat Domanski în marja unei vizite la Londra. „Este vorba de aproape 44 de miliarde de euro disponibili imediat pentru noi.”
Întrebat despre alte eforturi de finanțare a apărării, cum ar fi inițiativa Marii Britanii, Finlandei și Țărilor de Jos de a colabora în domeniul finanțării și achizițiilor de apărare, Domanski a spus că Polonia este implicată în grupuri de lucru la nivel tehnic. „Participăm, de asemenea, la discuții”, a spus el.
Țările se străduiesc să intensifice finanțarea și achizițiile în domeniul apărării pe măsură ce amenințările la adresa securității și conflictele se intensifică la nivel mondial, războiul Rusiei în Ucraina aflându-se în al patrulea an, iar conflictul din Orientul Mijlociu arătând puține semne de încetare. Inițiativa Regatului Unit, Finlandei și Țărilor de Jos, denumită de Domanski „Mecanismul multilateral de apărare” (Multilateral Defence Mechanism -MDM), este una dintre numeroasele inițiative concurente menite să canalizeze mai multe fonduri private către reînarmarea națiunilor.
Canada a condus recent o inițiativă pentru înființarea unei noi bănci multilaterale de apărare – Banca pentru Apărare, Securitate și Reziliență (Defence, Security and Resilience Bank -DSRB) – ca parte a eforturilor prim-ministrului Mark Carney de a consolida cooperarea dintre membrii NATO și alți aliați. „Comparând inițial cele două, consider că acest MDM este mult mai interesant”, a spus Domanski, refuzând să ofere detalii.
Polonia era cel mai mare beneficiar al fondului de apărare al UE, însă președintele Karol Nawrocki blochează participarea Poloniei în proiectul de finanțare. Președintele Poloniei, Karol Nawrocki, s-a opus recent unei legi care ar fi asigurat miliarde de euro din fondurile UE pentru apărarea țării sale. Acesta a pus decizia sa pe seama faptului că securitatea țării sale nu trebuie să depindă de influența actorilor străini. „Securitatea Poloniei nu trebuie să depindă de decizii străine. Numai un popor care reușește să-și asigure propria securitate rămâne cu adevărat liber”, a declarat Nawrocki, potrivit publicației germane, FAZ, citată de Mediafax.
Uniunea Europeană oferă împrumuturi cu dobândă redusă în valoare de 150 de miliarde de euro prin programul SAFE, pentru îmbunătățirea capacităților de apărare a statelor membre. Polonia urma să fie cel mai mare beneficiar, primind aproape 44 de miliarde de euro. La sfârșitul lunii februarie, parlamentul Poloniei a aprobat legea care urma să implementeze finanțarea prin SAFE. Legea a trecut datorită voturilor din partea coaliției de centru-stânga a premierului Donald Tusk. La acea vreme, Tusk a subliniat că mai mult de 80% din fonduri urmau să fie investite în contracte cu firmele polone de apărare, contracte de ar fi beneficiat 12.000 de firme din țară.
Cu toate acestea, președintele Nawrocki, cunoscut pentru poziționarea sa eurosceptică, s-a opus legii. „Președintele a ratat ocazia de a acționa ca un patriot”, a comentat Tusk, într-o postare pe X, cu privire la veto-ul exprimat de Nawrocki. Disputa evidențiază polarizarea de la Varșovia, care a început încă de la alegerea lui Nawrocki ca președinte în 2025. De atunci, Polonia, ca stat membru de o mare importanță în UE, dar și în NATO, nu și-a mai exprimat opinia cu aceeași voce în ceea ce privește chestiunile de importanță strategică, afirmă publicația citată.
Motivul este acela că președintele este susținut de partidul conservator de dreapta PiS, în timp ce premierul Donald Tusk se bucură de sprijinul unei tabere politice opuse. Săptămâni în șir, liderul partidului PiS, Jaroslaw Kaczynski, a făcut campanie împotriva programului SAFE, răspândind o narațiune anti-germană. Oficialul conservator acuză că programul de înarmare al UE ar fi un plan de a cultiva relații mai strânse cu UE, sub influența germană. Oficialul susține că producătorii germani de armament ar fi beneficiarii primari. „Ei propun o Polonie aflată sub dominație germană și respingem această dominație germană”, susținea Kaczynski.
Pentru a putea refuza împrumuturile UE, dar să poată investi în continuare în consolidarea armatei poloneze, Nawrocki a prezentat recent un plan alternativ numit „SAFE 0%”, alături de guvernatorul Băncii Naționale a Poloniei, Adam Glapinski. Planul propune finanțarea unui program de înarmare echivalent cu cel al UE, însă fără dobândă, din rezervele valutare și de aur ale Băncii Naționale. Detaliile rămân neclare, iar experții financiari au avertizat că programul prezintă riscuri. Cu toate acestea, în discursul său, președintele Nawrocki afirma că proiectul „înseamnă o armată puternică, fără datorii, pentru generațiile viitoare”.
Acesta i-a îndemnat pe miniștrii polonezi să susțină programul, însă punerea în aplicare a proiectului necesită aprobarea guvernului Tusk, care deja a anunțat că nu va da curs acestei propuneri.