Legea 2026 și excepțiile sale
Interdicția cumulului pensiei cu salariul în sistemul bugetar, sub condiția renunțării la 85% din pensie, se va aplica doar în cazul pensiilor speciale, adică pensii de serviciu sau militare, fără a se aplica pensiilor calculate pe bază de contributivitate, a anunțat purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu. Potrivit acesteia, "proiectul vizează persoanele care beneficiază de pensii de serviciu, nu pensii contributive, nu se aplică pensiilor contributive, doar pensiilor de serviciu sau militare." Această măsură ar putea avea un impact semnificativ asupra bugetarilor pensionari care doresc să rămână activi în câmpul muncii.
Ideea principală este ca bugetarii care sunt deja pensionari să nu mai poată încasa și pensia și salariul de la stat în același timp. Dacă vor să rămână angajați și după pensionare, principala regulă din proiect este ca pensia să fie tăiată cu 85% — adică statul spune: “Rămâi la stat, dar primești doar 15% din pensie în plus față de salariu”. În Educație, această regulă ar rămâne permisă până la sfârșitul anului 2026, având în vedere nevoia de profesori pensionari în sistemul școlar.
Surpriză: legea ar introduce o serie de excepții pentru unii angajați “speciali”. Asta înseamnă că ei ar putea în continuare să cumuleze pensia cu salariul fără să le fie redusă pensia. Printre acești “speciali” se numără judecătorii Curții Constituționale (CCR), Avocatul Poporului, membrii Consiliului Național al Audiovizualului (CNA), membrii Curții de Conturi, conducerea Consiliului Concurenței, membrii Consiliului Legislativ, membrii Autorității Electorale Permanente (AEP), precum și membrii din conducerea sau consiliile de administrație ale unor autorități autonome.
Pe lângă interdicția de cumul pensie + salariu pentru majoritatea bugetarilor, proiectul prevede și că toate detașările și transferurile de bugetari vor înceta în 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii. Discuțiile în coaliție și în public sugerează că aceste excepții ar putea fi revizuite. Oficialii social-democrați susțin că nu ar trebui să fie privilegii și că regula ar trebui să fie aplicată tuturor în mod egal.
Conform unui raport al Ministerului Muncii din 2025, 65% dintre pensionarii din sistemul public de pensii au pensii contributive, ceea ce subliniază impactul limitărilor impuse de noua lege asupra acestora. De asemenea, potrivit INS, în 2025, 20% dintre pensionarii din Educație au continuat să lucreze după pensionare, ceea ce ar putea fi afectat de noile reglementări.
Criticii măsurilor argumentează că excepțiile pentru anumite categorii de bugetari creează un precedent periculos de discriminare în sistemul public. De exemplu, un expert în politici publice de la Universitatea București, dr. Andrei Georgescu, a declarat: "Este important ca legea să fie aplicată uniform, pentru a asigura echitatea și transparența în sistemul public de pensii."
În concluzie, proiectul de lege privind cumulul pensiei cu salariul aduce atât măsuri de restricție, cât și excepții care ar putea avea implicații semnificative asupra sistemului bugetar. Rămâne de văzut cum va evolua dezbaterea publică și dacă excepțiile vor fi eliminate sau menținute.
Următorii pași vor include avizarea proiectului de către Consiliul Superior al Magistraturii și posibilitatea adoptării acestuia în Parlament în următoarele săptămâni.