Cumul pensie-salariu la stat
Guvernul României a discutat în ședința de joi, 22 ianuarie 2026, în primă lectură, proiectul de lege privind cumulul pensiei cu salariul în sectorul public. Această lege vizează în special beneficiarii de pensii speciale, și nu pe cei cu pensii contributive, a afirmat purtătoarea de cuvânt a guvernului, Ioana Dogioiu. Potrivit acesteia, pensionarii care doresc să se angajeze în sistemul bugetar vor fi obligați să renunțe la 85% din cuantumul pensiei speciale pe durata activității profesionale.
„În primă lectură a fost prezentat proiectul de lege privind unele măsuri aplicabile funcţionarilor publici şi personalului contractual plătit din fonduri publice. Proiectul stabileşte posibilitatea menţinerii în activitate a celor care beneficiază de pensii de serviciu sau pensii militare, dar cu condiția reducerii cuantumului pensiei cu 85% pe perioada desfăşurării activităţii”, a declarat Ioana Dogioiu în cadrul unei conferinţe de presă susţinute la Palatul Victoria.
Această modificare legislativă se corelează cu Legea 360/2023, care reglementează sistemul public de pensii, și cu deciziile Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. Proiectul stipulează că menţinerea în activitate se poate realiza doar cu acordul anual al angajatorilor, inclusiv în cazul reîncadrării.
Conform aceleași surse, în cazul foştilor judecători sau procurori care se reîncadrează fără concurs în funcţia de judecător sau procuror, se aplică prevederile articolului 216, aliniatul 2, din Legea 303/2002, care stipulează că cuantumul pensiei de serviciu se reduce cu 85% pe perioada reîncadrării. Această reglementare a fost criticată de mai mulți experți în drept, care consideră că afectează grav drepturile pensionarilor.
Proiectul de lege nu se aplică pensiilor contributive, ci doar pensiilor de serviciu și pensiilor militare. De asemenea, nu se aplică aleșilor locali și persoanelor ale căror mandate sunt stabilite prin Constituție. Cadrele didactice din instituțiile publice care formează magistrați și cadre didactice din învățământul militar și juridic superior sunt, de asemenea, exceptate de la aceste reglementări.
O altă prevedere a proiectului de lege este încetarea detaşărilor funcţionarilor publici și personalului contractual într-un termen de zece zile de la intrarea în vigoare a legii. În plus, se introduce posibilitatea realizării transferurilor în interesul serviciului într-un termen de maximum 30 de zile.
În situaţiile de reorganizare a instituţiilor publice, când există mai mulţi funcţionari publici aflaţi în situaţii similare, se va introduce posibilitatea organizării unui examen, un mecanism considerat transparent, echitabil şi meritocratic de selecţie. Suspendarea raportului de serviciu la iniţiativa funcţionarului public pentru desfăşurarea activităţii în organizaţii internaţionale este limitată la maximum cinci ani, având scopul de a menţine un echilibru între interesul individual și cel instituțional.
Această lege, odată adoptată, va afecta în mod semnificativ modul în care pensionarii din sistemul public pot interacționa cu piața muncii. Criticii acesteia susțin că măsurile sunt prea drastice și ar putea descuraja persoanele cu experiență să se reîntoarcă în activitate, în timp ce susținătorii consideră că este o măsură necesară pentru a asigura o echitate în sistemul de pensii și pentru a reduce cheltuielile publice.
În concluzie, proiectul de lege privind cumulul pensie-salariu la stat va intra în dezbatere publică, iar autoritățile vor trebui să găsească un echilibru între nevoile bugetului de stat și drepturile pensionarilor.
Următoarele etape includ consultări cu organizațiile reprezentative și posibile amendamente la textul inițial, pentru a răspunde preocupărilor exprimate de specialiști și societate civilă.