Consecințe pentru Uniunea Europeană
Recurgerea la activele rusești înghețate în Europa pentru a finanța nevoile financiare ale Ucrainei va avea 'consecințe considerabile' pentru Uniunea Europeană, a declarat vineri, 5 decembrie 2025, ambasadorul Rusiei la Berlin, Serghei Neceaiev. Într-un comunicat transmis AFP, Neceaiev a subliniat că 'orice operațiune care implică activele suverane ale Rusiei fără consimțământul Rusiei ar reprezenta un furt'. Potrivit acestuia, reputația UE în lumea afacerilor 'ar putea fi distrusă', menționând totodată 'proceduri judiciare interminabile' și o 'cale către anarhia juridică și distrugerea fundamentelor sistemului financiar global', având ca primă victimă Europa. 'Suntem încrezători că Bruxellesul și Berlinul înțeleg acest lucru', a adăugat el.
Cancelarul german Friedrich Merz efectuează vineri o vizită în Belgia pentru a-l convinge pe omologul său belgian, Bart De Wever, de legitimitatea planului Comisiei Europene de a recurge la activele rusești înghețate pentru a sprijini Kievul. Comisia Europeană a prezentat miercuri un plan care prevede recurgerea la activele rusești înghețate în Europa, însă planul se lovește în continuare de ostilitatea Belgiei, deoarece în această țară își are sediul societatea Euroclear, care deține circa 210 miliarde de euro din aceste active, din cele 235 de miliarde de euro în total în UE.
Ucraina suferă atât pe frontul de luptă, cât și pe cel diplomatic, în condițiile în care președintele american Donald Trump face presiuni asupra țării să pună capăt războiului, fiind în același timp bănuit că favorizează Rusia, care a invadat Ucraina în urmă cu aproape patru ani. Europenii s-au angajat la sfârșitul lui octombrie să găsească soluții pentru a finanța Ucraina în cursul următorilor doi ani, pentru a garanta că Kievul nu se confruntă cu un deficit de resurse în pofida retragerii progresive a americanilor. În opinia ambasadorului rus la Berlin, faptul că UE dorește să utilizeze aceste active arată că europenii nu dispun de 'resursele considerabile' de care Ucraina are nevoie pentru a putea continua luptele.
Liderii Uniunii Europene îşi propun să ajungă la un acord privind utilizarea activelor statului rus îngheţate pentru a sprijini Ucraina până la următorul summit al blocului comunitar din 18 decembrie 2025, în urma discuţiilor dintre cancelarul german Friedrich Merz, prim-ministrul belgian Bart De Wever şi preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, care au avut loc vineri la Bruxelles, informează dpa, conform Agerpres. Merz a încercat din nou să-l liniştească pe De Wever că riscurile deblocării activelor îngheţate în temeiul sancţiunilor UE, majoritatea deţinute de Belgia, vor fi împărţite în mod egal între statele membre.
'Vulnerabilitatea deosebită a Belgiei în ceea ce priveşte utilizarea activelor ruseşti îngheţate este incontestabilă şi trebuie abordată prin orice soluţie imaginabilă, astfel încât toate ţările europene să suporte acelaşi risc', a declarat Merz, citat de purtătorul de cuvânt al guvernului, Stefan Kornelius, după întâlnire. Cei trei politicieni au fost de acord că timpul este esenţial, având în vedere situaţia geopolitică actuală, subliniind importanţa acordării de sprijin financiar Ucrainei pentru a garanta securitatea Europei, potrivit lui Kornelius.
Merz şi von der Leyen încearcă de săptămâni întregi să-l convingă pe De Wever să susţină o propunere a Comisiei Europene privind modul în care miliarde de active blocate ale băncii centrale ruseşti pot fi puse la dispoziţia Ucrainei sub formă de împrumut pentru a acoperi nevoile financiare ale ţării devastate de război în următorii ani. Pentru a înfiinţa împrumutul, institutele financiare din întreaga UE ar trebui să transfere toate activele statului rus blocate - în valoare de aproximativ 210 miliarde de euro (245 de miliarde de dolari) - în instrumentul de împrumut. Miliarde pentru Ucraina.
Din suma totală, Ucraina ar urma să primească în tranşe 90 de miliarde de euro pentru a-şi acoperi nevoile financiare şi militare în anii 2026 şi 2027, iar încă 45 de miliarde de euro ar urma să fie folosite pentru rambursarea altor împrumuturi acordate Kievului în ultimii ani, potrivit comisiei. Belgia, unde se află marea majoritate a activelor, a blocat până acum iniţiativa de teama represaliilor ruseşti. În noiembrie, De Wever i-a scris o scrisoare lui Von der Leyen, spunând că alte ţări ale UE ar trebui să ofere garanţii obligatorii din punct de vedere juridic şi necondiţionate care să acopere întreaga sumă a împrumutului înainte de a fi pregătit să accepte măsura.
Comisia a declarat că propunerea include 'garanţii pentru a proteja statele membre şi instituţiile financiare de posibile măsuri de represalii în interiorul Rusiei şi de exproprieri ilegale în afara Rusiei, în special în jurisdicţii prietenoase cu Rusia'. În plus, Comisia prevede un 'mecanism puternic de solidaritate susţinut de garanţii naţionale bilaterale sau de bugetul UE'.
În loc să utilizeze activele Rusiei, Belgia a îndemnat UE să strângă bani de pe pieţele de capital pentru a acoperi nevoile financiare ale Ucrainei, determinând Comisia să prezinte ca alternativă şi o propunere privind împrumuturile comune ale UE pentru Ucraina.