Registrul Unic al Intereselor
Președintele Nicușor Dan a anunțat marți, 2 decembrie 2025, pe platformele de socializare X și Facebook, că a promulgat Legea pentru modificarea Statutului deputaților și senatorilor. Potrivit unui comunicat oficial, acest act normativ introduce Registrul Unic al Transparenței Intereselor (RUTI), destinat să faciliteze un dialog echitabil între parlamentari și reprezentanții societății civile. "Am promulgat recent Legea pentru modificarea Statutului deputaților și senatorilor, un pas decisiv pentru creșterea transparenței și integrității în procesul legislativ și un element cheie în îndeplinirea standardelor OCDE asumate de România", a declarat președintele Dan.
Principalele prevederi ale noii reglementări stipulează obligativitatea înregistrării întâlnirilor dintre parlamentari și terți în RUTI cu 48 de ore înainte. De asemenea, în cazul întâlnirilor neplanificate, acestea vor trebui înregistrate în termen de 48 de ore de la desfășurare. Legea definește clar cine sunt terții cu care pot avea loc întrevederi: reprezentanți mandatați ai entităților cu activitate de advocacy, organizații neguvernamentale, patronale, sindicate, camere de comerț sau alte structuri cu interes legitim în inițiativele legislative.
Pentru nerespectarea acestor prevederi, sunt stipulate sancțiuni, care includ avertisment scris pentru parlamentari și eliminarea terților din Registru. Curtea Constituțională a confirmat caracterul constituțional al legii, subliniind respectarea principiilor statului de drept și a calității legiferării. "Promulgarea acestei legi întărește angajamentul României pentru un proces decizional transparent și responsabil și reprezintă un pas important în avansarea parcursului de aderare la OCDE", a adăugat Nicușor Dan.
Legea este parte dintr-un demers mai amplu al României de a îmbunătăți transparența în activitatea parlamentară, având în vedere că, în luna noiembrie 2025, Curtea Constituțională a respins obiecțiile de neconstituționalitate aduse acestei reglementări. Acest act normativ vine în contextul în care țara noastră se aliniază tot mai mult la standardele internaționale de transparență și responsabilitate publică.
Analizând impactul local, se poate observa că implementarea RUTI va influența în mod direct modul în care parlamentarii din toate județele interacționează cu diverse grupuri de interese. De exemplu, în București, unde activitatea lobby-ului este intensă, noua lege va necesita o adaptare rapidă din partea reprezentanților organizațiilor neguvernamentale și a altor actori din domeniul advocacy. În contrast, în județele mai puțin populate, unde activitatea legislativă este mai puțin frenetică, aplicarea acestor reguli ar putea să nu aibă același impact imediat.
Comparativ cu legislația din alte state membre ale Uniunii Europene, România face pași importanți, dar rămâne în urmă în ceea ce privește transparența procesului legislativ. De exemplu, țări precum Suedia sau Olanda au implementat măsuri similare de mult timp, însă eficiența acestora depinde de modul în care sunt aplicate și de cultura politică existentă. Criticii aduc în discuție faptul că, deși aceste reglementări sunt binevenite, ele nu garantează automat o îmbunătățire a integrității în politică.
Din perspectiva unor experți în domeniu, cum ar fi sociologul Andrei Marga, active la Universitatea Cluj-Napoca, se consideră că "această lege este un pas în direcția corectă, dar trebuie să fie însoțită de măsuri punitive mai severe pentru a descuraja corupția". De asemenea, economistul Laura Călin de la Academia Română subliniază că "transparența este esențială, dar fără un mecanism de control adecvat, legea poate rămâne doar pe hârtie".
În concluzie, promulgarea Legii pentru modificarea Statutului deputaților și senatorilor reprezintă un moment semnificativ în eforturile României de a crește transparența și responsabilitatea în procesul legislativ. Cu toate acestea, va fi esențial ca autoritățile să asigure aplicarea efectivă a prevederilor legii și să continue să dezvolte un cadru legislativ care să sprijine integritatea și încrederea publicului în instituțiile statului.
Următoarele etape vor include implementarea RUTI, care va necesita formarea parlamentară și campanii de informare pentru a asigura că toți actorii implicați în procesul legislativ respectă noile reglementări.