Acord de finanțare pentru apărare
UE și Canada au anunțat luni, 1 decembrie 2025, un acord istoric care permite Canadei să participe la programul european de finanțare pentru apărare, cunoscut sub numele de Security Action for Europe (SAFE). Acest program, în valoare de 150 de miliarde de euro, oferă împrumuturi cu dobândă redusă pentru achiziția comună de echipamente militare. "Acest acord reprezintă un pas important în aprofundarea cooperării noastre și subliniază prioritățile comune ale Uniunii Europene și Canadei", a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Aceasta a fost susținută de prim-ministrul canadian, Mark Carney, care a subliniat nevoia de a diversifica achizițiile militare ale Canadei și de a reduce dependența de Statele Unite.
Canada devine astfel prima țară din afara Uniunii Europene care se alătură acestui program, în condițiile în care Regatul Unit nu a reușit să ajungă la un acord cu blocul comunitar, în ciuda interesului său de a participa. Potrivit Bloomberg News, negocierile dintre Londra și Bruxelles s-au confruntat cu dificultăți în ceea ce privește contribuția financiară necesară. Mark Carney a reiterat că, în viitor, mai puțin de 70 de cenți din fiecare dolar cheltuit pentru apărare de către Canada vor fi direcționați către SUA.
Programul SAFE a fost creat ca răspuns la provocările de securitate emergente, inclusiv agresiunea militară din partea Rusiei. Conform unui raport al Comisiei Europene, scopul principal al SAFE este de a sprijini statele membre și partenerii apropiați în consolidarea capacităților de apărare, prin facilitarea achizițiilor comune de echipamente militare, cum ar fi rachetele, munițiile și dronele. Aceste împrumuturi sunt destinate proiectelor care implică cel puțin două state participante, dar există și flexibilitate pentru achiziții individuale urgente.
Mark Carney a declarat că participarea Canadei la programul SAFE va acoperi lacunele din capacitățile sale militare și va extinde piețele pentru furnizorii canadieni, atrăgând astfel investiții europene în industria de apărare din Canada. "În aceste vremuri dificile din punct de vedere geopolitic, SAFE reprezintă o modalitate de a spori cooperarea și de a răspunde nevoilor de apărare pe termen lung", a adăugat Carney.
Pe de altă parte, specialiști din domeniul apărării consideră că această mișcare este esențială pentru a întări relațiile Canadei cu Uniunea Europeană. Potrivit analistului de apărare, Dr. Alina Popescu de la Institutul Român pentru Studii de Apărare, "acest acord poate deschide noi oportunități pentru cooperarea în domeniul securității, nu doar între Canada și UE, ci și în contextul NATO și al altor alianțe strategice".
În contextul în care Canada își diversifică parteneriatele, este important de menționat că această inițiativă vine într-un moment în care multe țări din Uniunea Europeană își revizuiesc strategiile de apărare și securitate. De exemplu, în 2023, Uniunea Europeană a alocat fonduri suplimentare pentru consolidarea capacităților militare, în special în fața provocărilor externe.
Criticii programului SAFE au atras atenția asupra riscurilor de fragmentare a pieței de apărare și a posibilelor tensiuni între statele membre. De asemenea, există îngrijorări cu privire la transparența procesului de decizie și la modul în care fondurile vor fi alocate. În acest sens, von der Leyen a subliniat că transparența și responsabilitatea vor fi priorități în implementarea programului.
În concluzie, aderarea Canadei la programul SAFE marchează un moment semnificativ în cooperarea în domeniul apărării dintre UE și partenerii săi. Aceasta nu doar că va sprijini industria de apărare canadiană, dar va avea și implicații pe termen lung pentru securitatea regională.
Următoarele etape vor implica definirea detaliilor acordului și inițierea procesului de accesare a împrumuturilor pentru proiectele de apărare planificate de către Canada.