Reforma întâmpină dificultăți
Amână avizul reprezintă subiectul principal al acestui articol. Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a anunțat că avizul pe proiectul de reformă a pensiilor speciale pentru magistrați nu va fi emis miercuri, așa cum anticipa premierul Ilie Bolojan, ci joi, conform unor surse avizate. Aceasta amânare are implicații importante pentru angajarea răspunderii Guvernului pe această lege, care se va muta pe agenda săptămânii viitoare, marți. Proiectul este esențial pentru România, având în vedere că este un jalon în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și poate aduce o finanțare de 230 de milioane de euro dacă este aprobat până pe 28 noiembrie. Ministrul Fondurilor Europene, Dragoș Pîslaru, a subliniat că termenul nu poate fi prelungit, așteptându-se avizul CSM asupra legii. "Fără acest aviz, nu putem începe procedura de angajare a răspunderii", a declarat Pîslaru.
Premierul Bolojan, la o conferință de presă, și-a exprimat speranța că avizul va fi primit mai devreme decât termenul de 30 de zile, menționând: "CSM a convocat Adunările Generale, ceea ce sugerează că există premise bune pentru un aviz rapid". Acest optimism a fost contrazis de realitatea amânărilor. Proiectul de lege, publicat săptămâna trecută în procedură de transparență decizională, prevede că pensia magistraților va reprezenta 55% din media indemnizațiilor brute din ultimii cinci ani, cu un plafon de 70% din ultima indemnizație netă. De asemenea, perioada de tranziție până la vârsta de pensionare standard de 65 de ani va fi de 15 ani, începând cu 1 ianuarie 2026.
Acest proiect a fost parte a unui pachet de măsuri pentru care Guvernul și-a asumat răspunderea în Parlament, dar a fost respins de Curtea Constituțională în octombrie, din cauza nerespectării procedurii de avizare de către CSM. Din acest motiv, Guvernul a transmis noul proiect CSM pe 20 noiembrie, iar instituția a convocat adunări generale pentru a colecta părerile magistraților.
Primele rezultate ale acestor adunări generale indică o opoziție semnificativă. De exemplu, Curtea de Apel București a votat cu 215 la 1 împotriva proiectului, cerând un aviz negativ din partea CSM. Tribunalul București și Curtea de Apel Alba Iulia au exprimat, de asemenea, nemulțumiri, invocând diminuarea pensiilor, schimbările în vechimea asimilată și riscurile asupra independenței justiției. CSM este așteptat să centralizeze și să analizeze aceste opinii înainte de a emite avizul.
Chiar dacă avizul CSM este consultativ, Guvernul a subliniat că va aștepta acest document înainte de a adopta legea, pentru a evita obiecții de constituționalitate. Proiectul de lege conține modificări semnificative față de forma precedentă, inclusiv reducerea bazei de calcul pentru pensie și tranziția extinsă la vârsta de pensionare.
Adoptarea acestei reforme este esențială nu doar pentru a respecta cerințele Comisiei Europene, dar și pentru a asigura continuitatea finanțării din PNRR. Dacă legislația nu este adoptată până pe 28 noiembrie, România riscă să piardă suma de 231 de milioane de euro, ceea ce ar avea consecințe severe asupra reformelor în justiție.
În absența unei soluții rapide, este crucial ca liderii coaliției să colaboreze eficient pentru a respecta termenele legale și a evita complicațiile suplimentare.