Măsuri fiscale recente
Parlamentul României a adoptat, marți, 18 noiembrie 2025, legea care introduce o taxă fixă pentru toate coletele cu o valoare sub 150 de euro provenite din afara Uniunii Europene. Fiecare colet va fi taxat cu 25 de lei, indiferent de produs, iar măsura va intra în vigoare la 1 ianuarie 2026. Termenul inițial, 1 noiembrie 2025, nu a mai putut fi respectat, astfel că legea, în noua formă, va fi trimisă la Președinte pentru promulgare. "Această măsură este esențială pentru a gestiona fluxul masiv de colete care ajung în UE, mai ales din China", a declarat un oficial din Ministerul Finanțelor.
Autoritățile europene și naționale se confruntă cu un volum uriaș de colete de valoare mică care ajung din China. Conform datelor Eurostat, în 2024, 4,6 miliarde de colete low-value au intrat în Uniunea Europeană, de două ori mai multe decât în 2023 și de trei ori mai multe decât în 2022. În prezent, pachetele sub 150 de euro sunt scutite de taxe vamale în UE, dar Bruxelles-ul a cerut introducerea unei taxe la nivel european din 2026, cu doi ani mai devreme decât fusese planificat. Această schimbare este menită să asigure o gestionare mai eficientă a fluxurilor de importuri și să reducă presiunea asupra sistemelor vamale.
România se aliniază astfel unei tendințe globale, statele Unite având un mecanism similar pentru pachetele sub 800 de dolari. După introducerea acestei taxe, numărul expedierilor din China a scăzut considerabil. Autoritățile europene speră la un efect comparabil, având în vedere că 91% dintre cele 12 milioane de colete care sosesc zilnic în Europa provin din China.
Pe de altă parte, pentru români, schimbarea principală este introducerea taxei fixe de 25 de lei pentru fiecare colet cu o valoare declarată sub 150 de euro, atunci când provine din afara Uniunii Europene. Aceasta va afecta în special comenzile de pe platforme precum Shein, Temu sau AliExpress, unde prețurile foarte mici au atras un număr mare de consumatori. Până la intrarea în vigoare a noii reglementări, românii pot continua să comande fără taxe vamale pentru coletele sub 150 de euro, dar situația se va schimba treptat.
În plus, consumatorii trebuie să se aștepte la costuri suplimentare pentru fiecare colet, posibile întârzieri la livrare din cauza controalelor vamale, și o responsabilitate mai mare din partea platformelor pentru calitatea și siguranța produselor. Experții din domeniu, precum Ana Maria Ionescu, economist la Institutul Național de Statistică, subliniază că "această taxă va afecta în mod direct comportamentul de consum al românilor, având în vedere că mulți preferă achizițiile din afara Uniunii Europene datorită prețurilor reduse".
Modelul logistic al platformelor precum Shein și Temu contribuie la acest flux masiv de colete. Produsele sunt trimise individual, direct de la producător, în pachete mici transportate cu avionul. Acest mecanism generează presiune logistică, dificultăți pentru autoritățile vamale și un impact major asupra mediului. Organizațiile de mediu au avertizat că fast-fashion-ul produce risipă masivă, atât de materiale, cât și de ambalaje, iar transportul aerian intensifică emisiile poluante.
În primele șase luni ale anului 2025, Temu a înregistrat o medie de 115 milioane de utilizatori activi lunar, iar Shein a ajuns la 145 de milioane, în creștere cu 12% față de perioada anterioară. Expansiunea lor se bazează pe prețuri foarte mici și livrări directe din Asia, un model dificil de reglementat. Comisia Europeană a avertizat oficial Shein pentru reduceri false, informații înșelătoare și presiuni exercitate asupra consumatorilor în mai, iar în iulie, a constatat preliminar că Temu nu respectă Regulamentul privind Serviciile Digitale, din cauza controlului insuficient al produselor ilegale listate pe platformă.
În acest context, Agustin Reyna, reprezentant al Organizației Europene pentru Consumatori, a declarat: "Europa trebuie să acționeze ferm și să le facă pe Shein și Temu responsabile. Avem nevoie de reguli clare și sancțiuni descurajante". De asemenea, mai multe țări europene au aplicat amenzi companiilor chineze, dar experții avertizează că aceste sancțiuni pot încetini expansiunea, dar nu o pot opri complet.
În concluzie, introducerea taxei de 25 de lei pentru coletele din afara Uniunii Europene va modifica semnificativ peisajul comerțului online în România. Aceasta va genera costuri suplimentare pentru consumatori și va necesita o adaptare a strategiilor de afaceri din partea platformelor de comerț electronic.
Următorii pași includ monitorizarea impactului acestei măsuri asupra consumului și evaluarea efectelor pe termen lung asupra pieței locale și a mediului.