Exploziile din București și alte orașe
Asociaţia Pro Democraţia consideră că exploziile recente din Bucureşti, Bistriţa, Dej şi Râmnicu Sărat relevă probleme grave privind controlul şi siguranţa furnizării şi distribuţiei gazelor naturale, având ca rezultat pierderi de vieţi omeneşti şi deficienţe în respectarea responsabilităţilor legale de verificare şi intervenţie. Potrivit unui comunicat de presă al Asociaţiei, „prea mult formalism nu duce în mod obligatoriu la responsabilizarea actorilor participanţi la proces, ci mai degrabă la disiparea responsabilităţilor”.
Situaţia alarmantă a exploziilor de gaze naturale din aceste oraşe subliniază necesitatea urgentă a unei evaluări a sistemului de reglementare existent. Într-un comunicat recent, Pro Democraţia a evidenţiat că opoziţia între punctele de vedere emise de autorităţi după tragedia din cartierul Rahova „sugerează că nu există o bună corelare între normă şi aplicare”. Acest lucru poate indica o problemă fundamentală în implementarea legislaţiei, care ar trebui să asigure siguranţa cetăţenilor.
„Dreptul fundamental la viaţă impune statului obligaţia de a proteja cetăţenii prin crearea condiţiilor de siguranţă, prevenirea pericolelor şi sancţionarea oricăror ameninţări aduse vieţii în furnizarea serviciilor publice şi private”, se arată în comunicatul citat. Această situaţie ridică întrebări serioase cu privire la eficienţa sistemului de reglementare şi responsabilitatea operatorilor de distribuţie.
În acest context, Pro Democraţia propune ca, sub coordonarea prim-ministrului, să fie începută „de urgenţă” evaluarea şi sistematizarea politicilor publice din sectorul energiei electrice şi gazelor naturale pentru consumul populaţiei. Această evaluare ar trebui să conducă la crearea unor standarde mai clare şi mai stricte pentru operatorii de gaze naturale, astfel încât siguranţa cetăţenilor să fie prioritară.
„Este nevoie de un calendar clar, acţiuni măsurabile, alocarea resurselor, desemnarea responsabililor cu termene ferme şi transparenţă prin rapoarte publice, care să aibă ca finalitate standarde de calitate unitare şi neechivoce pentru operatori publici şi privaţi care să pună pe primul loc siguranţa cetăţeanului”, a adăugat Pro Democraţia.
Asociaţia îşi reafirmă angajamentul pentru promovarea democraţiei şi respectarea drepturilor omului, subliniind necesitatea consolidării practicii de evaluare a impactului legislativ. Aceasta include efectele socio-economice, tehnologice şi de conformitate, dar şi asupra drepturilor omului, mai ales dreptul la proprietate.
Pro Democraţia a propus un plan detaliat de măsuri pe şase luni pentru creşterea siguranţei în furnizarea şi distribuţia gazelor naturale. Printre măsurile recomandate se numără revizuirea, sistematizarea şi unificarea standardelor de calitate în materie de distribuţie a gazelor, controale şi audituri iniţiale la operatorii de distribuţie, dezvoltarea unui sistem digital de monitorizare şi raportare promptă a incidentelor, precum şi o campanie de informare publică privind prevenţia şi semnalarea problemelor legate de gaze.
De asemenea, Pro Democraţia sugerează investiţii în modernizarea infrastructurii critice de distribuţie, proceduri clare de transparenţă şi comunicare privind anchetele şi măsurile post-incidente, precum şi monitorizarea continuă şi audituri periodice la operatori.
Responsabili pentru implementarea acestor măsuri ar urma să fie prim-ministrul, Ministerul Energiei, ANRE, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă şi Ministerul Dezvoltării.