Suspiciuni de falsificare la licitație
Conducerea Aeroportului Internațional „Mihail Kogălniceanu” din Constanța a sesizat procurorii anticorupție după ce Curtea de Conturi a ridicat, în urma unei misiuni de audit, o suspiciune de falsificare a unor documente depuse de o firmă care a participat la o licitație pentru executarea unor lucrări importante la aerogară. Societatea Națională Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța (SN AIMKC SA) a formulat o plângere penală către Direcția Națională Anticorupție (DNA) București, după ce în presă au apărut informații legate de posibile falsuri comise de o firmă turcă implicată într-o licitație publică, potrivit unui comunicat citat de Mediafax.
Licitația menționată viza proiectul de „Dezvoltare terminal, turn de control și parcare” în cadrul aeroportului constănțean, suspiciunea fiind semnalată de Curtea de Conturi, în urma unui audit de conformitate publicat la data de 24 februarie 2025. „Prin Raportul de audit de conformitate 24.02.2025, Curtea de Conturi a ridicat o suspiciune de fals în ceea ce privește documentele prezentate de către o firmă turcă, parte a asocierii unui consorțiu de firme, la licitația având ca obiect dezvoltarea terminalului, turnului de control și parcării la Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța, motiv pentru care SN AIMKC SA a formulat o plângere penală către DNA București”, se arată în comunicat.
Cauza a fost ulterior declinată de DNA București către DNA Constanța, care a transferat-o la Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța, potrivit sursei citate. „În urma verificării informațiilor furnizate Curții de Conturi a României în legătură cu modul de derulare, de către S.N. „Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu – Constanța” S.A, a procedurii de licitație deschisă inițiată prin publicarea anunțului de participare nr. CN1051788/09.02.2023, organizată în vederea atribuirii contractului de proiectare și execuție lucrări având ca obiect „Dezvoltare terminal, turn de control și parcare la Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța”, pe baza procedurilor de audit efectuate asupra documentelor și operațiunilor care intră în sfera de cuprindere a auditului de conformitate, s-a identificat o situație de neconformitate cu prevederile legale în vigoare, respectiv declararea câștigătoare a unei oferte inacceptabile, astfel confirmându-se aspectele sesizate”, arată concluzia generală a misiunii de audit de conformitate.
Potrivit raportului, consecința neregulii a fost încheierea unui contract în valoare de 202.191.546,79 lei, fără TVA, cu încălcarea prevederilor legale, cu un ofertant a cărui ofertă era inacceptabilă deoarece acesta nu îndeplinea condițiile de calificare privind capacitatea tehnică constând în experiența similară, și realizarea de către ofertantul respectiv de venituri pe baza unui contract care i s-a atribuit cu încălcarea prevederilor legale. Potrivit oficialilor instituției, MTI a avut un rol exclusiv în semnarea contractului de finanțare, contract care a fost semnat de către directorul general Felix Ardelean, conducătorul structurii care gestionează fondurile europene, și ministrul Transporturilor și Infrastructurii, Sorin Grindeanu, în calitate de reprezentanți ai ministerului.
„Nu a existat în niciun moment o legătură directă între contractul de finanțare semnat de către MTI și contractul de execuție semnat de reprezentanții Aeroportului Internațional Mihail Kogălniceanu. MTI a asigurat doar finanțarea. Derularea procedurii de achiziție publică și semnarea contractului de lucrări au intrat exclusiv în atribuțiile autorității contractante, respectiv Aeroportul”, a transmis MTI. Conform comunicatului transmis, responsabilitatea privind relația contractuală cu executantul lucrărilor revine în întregime Aeroportului, în calitate de autoritate contractantă, iar orice discuție privind derularea contractului de execuție privește această autoritate și asocierea de firme contractante.
„Aeroportul are obligația legală de a verifica dacă documentele prezentate în cadrul procedurii sunt complete și conforme. Nu intră în atribuțiile experților în achiziții de la nivelul aeroportului să efectueze cercetări de fond privind veridicitatea absolută a conținutului documentelor, dacă acestea au aparență de legalitate. Sesizarea referitoare la posibile nereguli a fost transmisă chiar de către reprezentanții aeroportului, cei care au semnat contractul de execuție, ceea ce demonstrează reacția responsabilă a autorității contractante în fața unor posibile suspiciuni”, au subliniat reprezentanții MTI.
Astfel, precizează oficialii MTI, în baza procedurilor legale în curs, inclusiv a unor acțiuni în instanță, dacă se constată prejudicii aduse autorității contractante, există mecanisme legale de recuperare a acestora. „Reamintim că firmele participante la procedurile de achiziție publică au obligația legală de a depune declarații pe proprie răspundere privind veridicitatea documentelor și conformitatea acestora cu legislația în vigoare.
În caz de nerespectare a prevederilor legale, răspunderea aparține în totalitate operatorilor economici, care pot fi trași la răspundere civilă sau penală, în funcție de gravitatea faptelor constatate”, au conchis reprezentanții MTI.