Amânare crucială pentru serviciile de navigație aeriană
Tribunalul de Primă Instanță din Bruxelles a decis marți, 28 iulie 2026, amânarea judecării cererii ROMATSA de suspendare a popririi veniturilor sale, instituită în cadrul executării silite inițiate de Pfizer România împotriva statului român. Următorul termen a fost stabilit pentru 4 ianuarie 2027, o decizie care menține presiunea financiară asupra regiei autonome, conform surselor citate de Antena 3 CNN și Mediafax. „Continuitatea serviciilor furnizate de ROMATSA nu este, în acest moment, garantată”, au transmis oficialii regiei.
Această amânare prelungită, de peste cinci luni, survine într-un context în care ROMATSA, furnizorul național de servicii de navigație aeriană, se confruntă cu o indisponibilizare a veniturilor esențiale pentru funcționarea sa. Potrivit directorului general Adrian Cojoc, citat de Antena 3 CNN, instituția mai dispune de fonduri doar pentru câteva săptămâni. Reprezentanții ROMATSA, EUROCONTROL și ai statului român au fost prezenți la înfățișarea de la Bruxelles, unde instanța a apreciat că speța necesită o examinare aprofundată, fără a analiza pe fond cererea de suspendare a popririi.
Litigiul își are rădăcinile în acțiunea Pfizer România SRL de recuperare a unei creanțe de peste 3,4 miliarde de lei de la statul român, reprezentând contravaloarea vaccinurilor anti-COVID-19 comandate și ulterior refuzate. ROMATSA, o entitate terță în acest litigiu, a fost notificată la începutul lunii de EUROCONTROL cu privire la procedura de executare silită. Regia se autofinanțează integral din tarifele plătite de operatorii aerieni, peste 98% din venituri provenind din această sursă, fără subvenții de la bugetul de stat, conform informațiilor Mediafax.
Circa 85% din veniturile ROMATSA sunt colectate de EUROCONTROL, care gestionează tarifele pentru serviciile de navigație aeriană. În cazul României, este vorba despre aproximativ 2.500 de zboruri zilnic. Această dependență majoră de veniturile poprite amplifică criza, punând sub semnul întrebării capacitatea ROMATSA de a susține infrastructura și serviciile necesare gestionării traficului aerian pe termen lung. Oficalii regiei subliniază că, deși traficul aerian se desfășoară normal și siguranța zborurilor este asigurată în prezent, menținerea blocării veniturilor generează o presiune financiară majoră.
Conducerea ROMATSA și echipa sa de avocați au participat la dezbaterile de la Bruxelles, argumentând că veniturile indisponibilizate sunt destinate exclusiv finanțării serviciilor de navigație aeriană și că prelungirea măsurii poate afecta grav capacitatea regiei. Instanța belgiană a invocat, de asemenea, dificultăți care afectează organizarea și finanțarea sistemului judiciar, ceea ce nu a permis judecarea cererii în regim de urgență, potrivit Mediafax.
Ca o soluție de rezervă, ministrul interimar al Apărării, Radu Miruță, a declarat că există un plan de transfer al responsabilității dirijării traficului aerian către Ministerul Apărării, în cazul în care poprirea nu va fi ridicată. Miruță a calificat acest scenariu drept „puțin probabil”, dar a subliniat necesitatea unei variante de backup. Această declarație, preluată de Antena 3 CNN, indică gravitatea situației și recunoașterea la nivel guvernamental a riscurilor potențiale.
ROMATSA, cu peste 1.700 de angajați, dintre care peste 800 de controlori de trafic aerian și 350 de specialiști în electronică, este vitală pentru siguranța spațiului aerian al României (FIR București). O întrerupere a serviciilor ar avea implicații majore nu doar la nivel național, ci și pentru rețeaua europeană de management al traficului aerian. Această situație evidențiază vulnerabilitatea instituțiilor publice în fața unor litigii internaționale care vizează statul român, chiar și atunci când acestea sunt părți terțe.
Comparativ cu alte țări europene, unde furnizorii de servicii de navigație aeriană beneficiază adesea de garanții de stat sau de mecanisme de finanțare mai robuste, cazul ROMATSA subliniază necesitatea unei analize aprofundate a legislației naționale privind protejarea infrastructurilor critice. În 2023, Eurocontrol a raportat o creștere generală a traficului aerian în Europa, generând venituri semnificative pentru prestatorii de servicii, însă situația ROMATSA demonstrează cum un litigiu extern poate perturba stabilitatea financiară a unei instituții esențiale.
De ce contează
Această situație este crucială pentru România, deoarece ROMATSA asigură siguranța zborurilor în spațiul aerian național, o componentă vitală a infrastructurii critice. Blocarea prelungită a veniturilor amenință capacitatea regiei de a-și finanța operațiunile curente și investițiile necesare, putând duce la perturbări majore ale traficului aerian. Pe lângă impactul direct asupra călătorilor și companiilor aeriene, o criză la ROMATSA ar putea afecta reputația României ca partener de încredere în rețeaua europeană de navigație aeriană și ar putea implica costuri suplimentare pentru statul român, care ar trebui să intervină pentru a asigura continuitatea serviciilor.
În absența unei soluții rapide, incertitudinea persistă. Reprezentanții ROMATSA au declarat că vor utiliza toate căile legale disponibile și vor continua demersurile, alături de statul român și EUROCONTROL, pentru a proteja continuitatea serviciilor. Rămâne de văzut dacă până la termenul din ianuarie 2027 va fi identificată o soluție instituțională sau juridică care să permită deblocarea veniturilor.
Între timp, presiunea asupra bugetului ROMATSA crește, iar scenariul preluării responsabilităților de către Ministerul Apărării, deși considerat o ultimă soluție, rămâne o posibilitate, subliniind urgența găsirii unei rezolvări definitive pentru această criză financiară și operațională.