Accesibilizare blocuri pentru milioane de români
Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, a promulgat luni, 20 iulie 2026, legea care reglementează Programul Național de Accesibilizare a Locuințelor – „Lift pentru viață”. Acest proiect legislativ vizează finanțarea instalării de lifturi și a altor soluții de acces în blocurile de locuințe construite fără ascensor, răspunzând unei nevoi stringente pentru aproximativ 3,5 milioane de români, conform declarațiilor senatorului PSD Robert Cazanciuc, citat de Digi24 și HotNews. Inițiativa urmărește să îmbunătățească semnificativ calitatea vieții locatarilor, în special a persoanelor vârstnice, a celor cu dizabilități și a familiilor cu copii mici, care întâmpină dificultăți majore în accesarea etajelor superioare.
Legea creează un cadru legal pentru creșterea accesibilității în condominiile cu trei sau mai multe niveluri supraterane, inclusiv în cele situate în zone construite protejate. Autoritățile administrației publice locale sunt abilitate să finanțeze, din bugetele locale și prin programe multianuale proprii, proiectarea, construirea și instalarea de lifturi sau soluții alternative/complementare precum scări mecanizate, platforme elevatoare sau rampe. Această finanțare este destinată blocurilor care nu au fost prevăzute cu lift din proiectul inițial și pentru care nu se accesează fondurile alocate prin programul național.
Finanțarea Programului Național „Lift pentru viață” se va realiza prin mai multe surse. Printre acestea se numără fonduri europene dedicate proiectelor pentru locuințe, sume din transferuri de la bugetul de stat, alocate prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), precum și surse de la bugetele locale sau fonduri proprii ale beneficiarilor pentru cofinanțarea lucrărilor neeligibile. De asemenea, donațiile, sponsorizările sau alte surse legal constituite pot contribui la bugetul programului. Sumele alocate de la bugetul de stat sunt complementare bugetelor locale, iar finanțarea acordată prin programul național este nerambursabilă, un aspect esențial pentru asociațiile de proprietari.
În primele 18 luni de implementare, finanțarea programului național se va realiza cu prioritate din fonduri europene, subliniind angajamentul României de a utiliza resurse comunitare pentru îmbunătățirea infrastructurii urbane și a incluziunii sociale. Beneficiarii programului național, adică unitățile și subdiviziunile administrativ-teritoriale, pot finanța din bugetele proprii atât cheltuielile care nu sunt acoperite de la bugetul de stat prin MDLPA, cât și alte cheltuieli din devizul general, necesare realizării și finalizării obiectivelor de investiții.
Senatorul PSD Robert Cazanciuc a declarat, după adoptarea legii în Parlament, că programul răspunde unei probleme care afectează un număr considerabil de cetățeni. „Sunt 3,5 milioane de români care locuiesc astăzi în 88.000 de blocuri fără lift”, a precizat Cazanciuc, conform ambelor surse. Acesta a menționat, de asemenea, că programul va debuta cu un proiect-pilot, care va include 100 de blocuri, câte două în fiecare județ. Estimările constructorilor indică un cost mediu de aproximativ 50.000 de euro pentru instalarea unui lift exterior pentru fiecare scară de bloc, o sumă semnificativă care justifică necesitatea finanțării multisurse.
Problema accesibilității în blocurile vechi este una cronică în România, unde o mare parte din fondul locativ a fost construit în perioada comunistă, fără a prevedea lifturi în imobilele cu mai puțin de patru etaje. Această situație contrastează puternic cu standardele europene actuale, unde accesibilitatea este o cerință fundamentală în construcțiile rezidențiale. De exemplu, Directiva UE 2019/882 privind cerințele de accesibilitate pentru produse și servicii subliniază importanța unui mediu construit incluziv. În România, conform datelor Institutului Național de Statistică (INS) din 2024, peste 20% din populație are peste 65 de ani, iar numărul persoanelor cu dizabilități este în creștere, ceea ce amplifică urgența unor astfel de măsuri. Implementarea acestui program ar putea reduce disparitățile dintre zonele urbane noi și cele vechi, oferind condiții de locuit similare în ceea ce privește accesibilitatea.
Programul „Lift pentru viață” nu este doar o inițiativă de infrastructură, ci și una cu un puternic impact social. El vizează îmbunătățirea calității vieții pentru categorii vulnerabile de cetățeni, contribuind la incluziunea lor în societate. Prin facilitarea accesului la locuințe, se reduce izolarea socială și se permite o mai mare autonomie pentru persoanele cu mobilitate redusă. De asemenea, modernizarea blocurilor vechi poate contribui la creșterea valorii proprietăților și la revitalizarea unor cartiere, transformând aceste investiții în beneficii pe termen lung pentru comunități. Este o dovadă că autoritățile încep să acorde o atenție sporită nevoilor specifice ale unei populații îmbătrânite și cu cerințe speciale, aliniindu-se la practicile europene de bună guvernanță și responsabilitate socială.
De ce contează
Programul „Lift pentru viață” este crucial pentru că abordează o problemă majoră de accesibilitate și incluziune socială în România. Milioane de cetățeni, în special vârstnici și persoane cu dizabilități, se confruntă zilnic cu dificultăți de mobilitate în propriile locuințe. Această inițiativă nu doar le va facilita accesul, ci va contribui și la reducerea izolării sociale, oferindu-le o mai mare autonomie. Prin modernizarea fondului locativ existent, programul îmbunătățește calitatea vieții și alinierea la standardele europene de accesibilitate, având un impact pozitiv asupra sănătății publice și coeziunii sociale.
Următorul pas în implementarea programului va fi demararea proiectului-pilot, care va include 100 de blocuri la nivel național. Această etapă inițială este esențială pentru a testa eficiența mecanismelor de finanțare și a soluțiilor tehnice propuse, precum și pentru a identifica eventualele provocări. Succesul proiectului-pilot va influența extinderea programului la nivel național, vizând cele 88.000 de blocuri identificate fără lift. Rămâne de văzut cum vor colabora autoritățile locale cu asociațiile de proprietari și cu Ministerul Dezvoltării pentru a asigura o implementare rapidă și transparentă, având în vedere complexitatea finanțării multisurse și a procesului de selecție a blocurilor eligibile.
O monitorizare riguroasă a costurilor și a calității lucrărilor va fi crucială pentru credibilitatea și viabilitatea pe termen lung a programului.