Juristul propune anticipate și critică lipsa de loialitate constituțională
Criza guvernamentală din România se prelungește de mai bine de două luni, perioadă în care președintele Nicușor Dan a transmis că așteaptă o soluție de la partidele din fosta coaliție și a respins scenariul alegerilor anticipate. Această poziție a generat critici din partea constituționalistului Tudorel Toader, avocat, profesor universitar și fost judecător al Curții Constituționale a României (CCR), care susține că soluția normală pentru ieșirea din blocaj este organizarea de alegeri anticipate, iar președintele riscă suspendarea pentru neîndeplinirea rolului său constituțional de mediator.
Potrivit lui Tudorel Toader, citat de Ziare.com, președintele Nicușor Dan nu își îndeplinește rolul constituțional de mediator între puterile statului, iar refuzul de a facilita alegerile anticipate, în contextul incapacității de a coagula o majoritate parlamentară, constituie o lipsă de loialitate față de legea fundamentală. „Dacă se poate ieși din blocaj prin medierea președintelui sau prin înțelegerea partidelor guvernamentale, sigur, avem soluția comodă să rămânem în situația în care ne aflăm, cu un guvern demis prin moțiunea de cenzură, cu competențe reduse. Sau soluția normală, declanșarea procedurii alegerilor anticipate”, a declarat Toader.
Fostul judecător CCR a explicat că decizia de a declanșa alegerile anticipate aparține președintelui, chiar dacă puterea judecătorească și cea legislativă nu au un cuvânt de spus în această privință. „Președintele iese la televizor și spune ‘dragi români, gândindu-mă la binele țării, declanșez anticipatele’. Legislația secundară se adoptă prin Hotărâre de Guvern (H.G.). Deci Guvernul poate adopta hotărâri. A.E.P. le poate pune în aplicare”, a adăugat Toader, subliniind că actualul guvern interimar, cu competențe reduse, are capacitatea de a adopta aceste hotărâri, conform Digi24.
Un aspect central al argumentației lui Toader este că neîndeplinirea rolului de mediator și a atribuțiilor constituționale poate avea consecințe grave pentru președinte. El a amintit Decizia nr. 799/2011 a Curții Constituționale, în legătură cu suspendarea lui Traian Băsescu, unde se menționa că „neîndeplinirea unei obligații constituționale care are ca efect perturbarea activității autorităților statului” este o faptă gravă. „Păi dacă noi nu avem guvern cu puteri depline nu înseamnă că se perturbă normala funcționare a guvernului?”, a întrebat retoric Tudorel Toader, care era judecător la CCR la momentul emiterii respectivei decizii.
Principiul loialității constituționale, definit ca atașamentul față de valorile, regulile și exigențele constituționale, este un alt punct esențial invocat de Toader. El a criticat modul în care președintele Nicușor Dan a înțeles, în trecut, rolul său de mediator, exemplificând cu un răspuns al președintelui Iohannis dintr-un mandat anterior, care considera că rolul de mediator se exercită prin „comunicate de presă”. Toader a insistat că loialitatea se demonstrează prin fapte, nu prin vorbe, și că în lipsa acesteia, electoratul va sancționa la următorul ciclu electoral.
Comparativ cu situația actuală, dacă președintele s-ar confrunta cu o a doua respingere a unui candidat la funcția de prim-ministru de către Parlament, ar fi „aproape obligat spre anticipate”, a declarat Tudorel Toader la Digi24. El a sugerat că acesta ar putea fi motivul pentru care Nicușor Dan nu a făcut încă o a doua nominalizare. Această perspectivă subliniază presiunea constituțională și politică asupra președintelui de a găsi o soluție pentru stabilitatea guvernamentală. De asemenea, Toader a subliniat că, indiferent de soluția aleasă, „calea europeană este singura soluție pe care România o are”.
De ce contează
Blocajul guvernamental prelungit, așa cum este cel actual, are implicații directe asupra stabilității economice și sociale a României. Un guvern cu puteri reduse nu poate adopta decizii strategice pe termen lung, afectând absorbția fondurilor europene, implementarea reformelor necesare și gestionarea eficientă a bugetului național. Incertitudinea politică poate descuraja investițiile și poate genera nemulțumire în rândul cetățenilor, care se confruntă cu lipsa unor decizii ferme în domenii cheie. Soluția alegerilor anticipate, propusă de experți precum Tudorel Toader, ar putea oferi României un guvern stabil, cu un mandat clar, capabil să gestioneze provocările actuale și viitoare.
În concluzie, situația politică actuală din România este marcată de o criză guvernamentală profundă, cu președintele Nicușor Dan într-o poziție criticată pentru lipsa de acțiune și refuzul de a considera alegerile anticipate. Argumentele lui Tudorel Toader, bazate pe principii constituționale și jurisprudența CCR, aduc în discuție nu doar viabilitatea alegerilor anticipate ca soluție, ci și posibila răspundere constituțională a șefului statului. Rămâne de văzut dacă presiunile politice și opiniile experților vor determina o schimbare de abordare la Cotroceni sau dacă blocajul va persista, cu toate consecințele negative asupra stabilității țării.
Viitorul politic al României depinde acum de deciziile care vor fi luate în următoarea perioadă, cu ochii electoratului ațintiți asupra modului în care instituțiile statului își exercită atribuțiile.