Perioade fixe de ședere, mai mult control
Departamentul pentru Securitate Internă al Statelor Unite (DHS) a adoptat o hotărâre finală care modifică semnificativ regimul vizelor acordate studenților internaționali, participanților la programe de schimb cultural și jurnaliștilor străini. Măsura, publicată joi, 16 iulie 2026, în Registrul Federal, pune capăt sistemului actual, care permitea șederea pe durata programului de studii sau a activității profesionale, și introduce un sistem bazat pe perioade fixe de valabilitate, potrivit informațiilor raportate de Mediafax și Reuters.
Această schimbare reprezintă un prim pas oficial în transformarea propunerii DHS într-o reglementare aplicabilă și va intra în vigoare la 60 de zile după publicarea în Registrul Federal, dacă nu va fi modificată în cadrul procesului de revizuire legislativă. În prezent, deținătorii vizelor de tip F (studenți internaționali), J (programe de schimb cultural) și I (reprezentanți mass-media străine) pot rămâne în Statele Unite pe întreaga durată a programului educațional sau a activității profesionale, atâta timp cât își mențin statutul legal. "Sistemul actual face dificilă monitorizarea persoanelor care beneficiază de aceste categorii de vize", a declarat un oficial DHS, citat de Federal Register, justificând necesitatea schimbării.
Noua regulă propusă de DHS va înlocui acest sistem cu unul în care durata șederii va fi stabilită expres, prin acordarea unei perioade fixe de valabilitate a vizei. Autoritățile americane consideră că această modificare va crea un cadru administrativ mai clar și mai predictibil pentru gestionarea șederii cetățenilor străini aflați în SUA. Potrivit Digi24, persoanele care vor necesita o ședere mai lungă în Statele Unite vor putea solicita prelungirea acesteia sau vor trebui să depună o nouă cerere de admitere, în funcție de situația lor specifică.
În anul fiscal 2024, numărul admiterilor cu vize de student și de schimb a crescut cu peste 11%, iar numeroși beneficiari au rămas în Statele Unite pentru perioade foarte lungi folosind actualul sistem bazat pe "duration of status", conform datelor DHS. Stabilirea unor perioade fixe va permite autorităților să verifice mai frecvent dacă beneficiarii îndeplinesc în continuare condițiile de ședere, crescând astfel controlul administrativ asupra acestora. Această hotărâre se înscrie într-o serie mai amplă de măsuri adoptate de administrația americană pentru înăsprirea controlului asupra imigrației legale și ilegale, o politică promovată intens în ultimii ani.
Deși Departamentul pentru Securitate Internă a finalizat textul noii reglementări, intrarea sa în vigoare nu este imediată. Potrivit procedurilor legislative americane, măsura trebuie să treacă printr-un proces de analiză și revizuire al Congresului Statelor Unite și va avea o perioadă de 60 de zile de la publicare înainte de a deveni aplicabilă. Până atunci, actualul sistem rămâne în vigoare. Dacă nu vor apărea modificări semnificative în urma revizuirii parlamentare, noile reguli vor deveni aplicabile tuturor vizelor emise în categoriile vizate de hotărâre.
Această inițiativă marchează o schimbare semnificativă în modul în care Statele Unite intenționează să gestioneze șederea temporară a studenților, jurnaliștilor și participanților la programe de schimb internațional. Deocamdată, autoritățile americane nu au precizat care vor fi perioadele exacte de valabilitate pentru fiecare categorie de viză și nici modul în care acestea vor putea fi prelungite, dacă va fi cazul. Impactul ar putea fi resimțit de universitățile americane, organizațiile care derulează programe de schimb cultural și instituțiile media internaționale care trimit corespondenți în SUA, prin necesitatea unei planificări mai riguroase și a unor proceduri administrative suplimentare.
De ce contează
Această modificare legislativă este crucială pentru mii de studenți români care aspiră să studieze în SUA, pentru jurnaliștii trimiși în misiune și pentru participanții la programe de schimb. Prin introducerea unor perioade fixe, dispare flexibilitatea actuală, iar beneficiarii vizelor F, J și I vor trebui să gestioneze mai atent durata șederii și eventualele prelungiri. Aceasta ar putea duce la o birocrație sporită și la costuri administrative suplimentare, influențând deciziile românilor de a aplica pentru astfel de programe. De asemenea, universitățile americane ar putea înregistra o scădere a numărului de studenți internaționali sau ar putea fi nevoite să adapteze procedurile de admitere și monitorizare.
În concluzie, decizia DHS reflectă o tendință globală de înăsprire a politicilor de imigrație, vizând un control mai strict asupra prezenței cetățenilor străini. Rămâne de văzut dacă forma finală a reglementării va suferi modificări în urma procesului de revizuire parlamentară și cum se vor adapta instituțiile academice și media la noile cerințe. Provocarea majoră va fi găsirea unui echilibru între securitatea națională și menținerea atractivității Statelor Unite ca destinație pentru educație și schimb cultural.
Modul în care vor fi gestionate cererile de prelungire și claritatea noilor reguli vor fi esențiale pentru succesul implementării acestei reforme și pentru impactul său asupra comunității internaționale din SUA.