Sistemul blochează tranzacțiile imobiliare esențiale
Un atac cibernetic major, descris de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) drept „cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria instituției”, a paralizat sistemele informatice ale acesteia începând de marți, 14 iulie 2026. Blocajul, care include aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra și adresele de e-mail, generează îngrijorări semnificative în rândul românilor aflați în proces de achiziție a unei locuințe, mulți dintre aceștia riscând să piardă beneficiul cotei reduse de TVA de 9% din cauza imposibilității de a finaliza tranzacțiile în termenul legal.
Potrivit unui comunicat al ANCPI, citat de Digi24, toate sistemele sunt nefuncționale, iar aplicația e-Terra nu va fi disponibilă, cel mai probabil, până la finalul săptămânii curente. Instituția a asigurat publicul că datele gestionate sunt în siguranță și nu au fost compromise, iar circumstanțele atacului sunt investigate de instituțiile competente ale statului. „Începând de marți, 14 iulie, toate sistemele informatice gestionate de ANCPI, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra sunt nefuncționale. Din informațiile pe care le avem în acest moment, estimăm că, cel mai probabil, până la finalul săptămânii curente, aplicația e-Terra nu va fi disponibilă”, a transmis ANCPI.
Îngrijorarea majoră derivă din apropierea termenului de 1 august 2026, dată la care cota de TVA pentru locuințele noi crește de la 9% la 21%. Legea nr. 141/2025 permite achiziția unei singure locuințe cu TVA redus, sub condiția ca livrarea să aibă loc până la 31 iulie 2026 și locuința să respecte anumite criterii de suprafață (maximum 120 mp utili) și valoare (cel mult 600.000 de lei fără TVA). Fără funcționarea platformei e-Terra, nu pot fi realizate operațiuni esențiale precum intabularea dreptului de proprietate, deschiderea de cărți funciare noi sau emiterea extraselor de carte funciară, necesare pentru finalizarea tranzacțiilor imobiliare.
Un grup de aproximativ 270 de persoane din Brașov și alte județe a sesizat redacția Digi24.ro, afirmând că blocajul sistemului informatic le împiedică să finalizeze procedurile necesare cumpărării unei locuințe. Aceștia susțin că mii de persoane care și-au depus documentațiile în termen riscă să piardă dreptul la TVA redus exclusiv din cauza blocajului sistemului ANCPI. Ei solicită Parlamentului amânarea termenului de aplicare a noii cote de TVA pentru persoanele care au îndeplinit deja condițiile legale, dar nu pot finaliza tranzacțiile din motive independente de voința lor.
Această solicitare este susținută și de Patronatul Antreprenorilor din Contabilitate, Taxe și Audit din România (PACT), care a cerut Ministerului Finanțelor prelungirea cu un an, până la 31 iulie 2027, a termenului de livrare a locuințelor eligibile pentru TVA redus de 9%. PACT subliniază că nu este vorba despre introducerea unei noi facilități fiscale sau extinderea beneficiarilor, ci despre menținerea efectului regimului tranzitoriu pentru persoanele care au respectat toate condițiile prevăzute de lege. Organizația argumentează că momentul livrării unei locuințe depinde de numeroși factori necontrolați de cumpărător, incluzând finalizarea lucrărilor, recepția construcției, obținerea documentației cadastrale și înscrierea în cartea funciară.
„Aplicarea strictă a termenului de 31 iulie 2026 poate conduce la pierderea cotei reduse de TVA de 9% de către contribuabili care au respectat toate condițiile legale aflate în controlul lor, dar depind de factori tehnici și administrativi exteriori conduitei proprii”, a transmis PACT. Impactul financiar este semnificativ: pentru o locuință de 600.000 de lei fără TVA, diferența dintre cota de 9% (54.000 lei TVA) și cea de 21% (126.000 lei TVA) este de 72.000 de lei. Această sumă considerabilă poate influența decisiv aprobarea unui credit ipotecar, gradul de îndatorare și chiar posibilitatea finalizării achiziției, conform PACT.
Blocajul ANCPI nu afectează doar cumpărătorii direcți, ci și piața imobiliară în ansamblul ei. Notarii publici și dezvoltatorii imobiliari se confruntă cu imposibilitatea de a încheia acte de vânzare-cumpărare sau de a înregistra noile construcții, ceea ce poate duce la întârzieri masive și la perturbări economice. Pe termen lung, o astfel de incertitudine poate eroda încrederea investitorilor și a cumpărătorilor în stabilitatea proceselor administrative legate de proprietate. Situația actuală subliniază și vulnerabilitatea sistemelor informatice guvernamentale în fața atacurilor cibernetice, un risc tot mai prezent în contextul digitalizării accelerate.
De ce contează
Acest incident este crucial deoarece afectează direct mii de cetățeni români care au făcut planuri financiare bazate pe legislația actuală privind TVA-ul redus pentru locuințe. Pierderea beneficiului cotei de 9% din cauza unui blocaj administrativ, independent de voința lor, ar însemna costuri suplimentare de zeci de mii de lei, punând în pericol tranzacții importante și stabilitatea financiară a familiilor. Pe lângă impactul individual, blocajul creează o incertitudine semnificativă pe piața imobiliară, cu potențiale repercusiuni asupra investițiilor și a ritmului de dezvoltare a sectorului, un pilon important al economiei naționale.
Până în prezent, autoritățile nu au anunțat o decizie oficială privind o eventuală derogare sau prelungire a termenului pentru aplicarea cotei reduse de TVA pentru persoanele afectate de blocajul sistemului ANCPI. Rămâne de văzut dacă Ministerul Finanțelor și Parlamentul vor răspunde solicitărilor venite din partea cumpărătorilor și a organizațiilor profesionale, luând în considerare circumstanțele excepționale create de atacul cibernetic. Un precedent similar, deși nu legat de un atac cibernetic, a fost gestionarea termenelor fiscale în timpul pandemiei de COVID-19, când au existat prelungiri pentru diverse obligații fiscale.
Soluția adoptată va fi un test important al capacității statului de a proteja cetățenii și mediul de afaceri în fața unor evenimente neprevăzute, mai ales având în vedere că atacurile cibernetice devin o amenințare tot mai frecventă la adresa infrastructurii critice.