Noi drepturi pentru consumatori și comunitățile de energie
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) a elaborat un nou ordin care aduce modificări substanțiale Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienții finali (RFEE), introducând un cadru modernizat pentru funcționarea comunităților de energie și drepturi suplimentare pentru consumatori. Printre cele mai notabile schimbări se numără obligativitatea furnizorilor de a oferi conturi online gratuite și un sistem de notificare la atingerea pragului de 80% din consumul lunar estimat.
Președintele ANRE, George Niculescu, a declarat că "Acest ordin este răspunsul ANRE la o realitate care s-a schimbat: românii nu mai sunt simpli consumatori care așteaptă factura la sfârșitul lunii. Ei produc energie, o partajează cu vecinii, vor să înțeleagă ce se întâmplă fiecare kilowatt. Reglementăm cadrul în care acest lucru se poate face legal, corect și transparent." Această declarație subliniază viziunea ANRE de a responsabiliza și informa mai bine consumatorii, transformându-i din actori pasivi în participanți activi pe piața energiei.
Una dintre cele mai așteptate măsuri este introducerea serviciului de notificare automată. Consumatorii care activează acest serviciu vor primi o alertă prin e-mail, SMS sau alte canale electronice agreate, atunci când consumul lor atinge 80% din nivelul lunar estimat. Notificarea va include consumul înregistrat, consumul estimat pentru luna respectivă, procentul realizat și recomandări pentru ajustarea consumului. Această inițiativă, conform ANRE, le va permite consumatorilor să-și modifice obiceiurile de consum sau să ia alte măsuri preventive pentru a evita facturi mari și neașteptate la sfârșitul lunii, așa cum a raportat News.ro.
Ordinul ANRE, care va fi implementat până la 1 octombrie 2026 pentru anumite prevederi, stabilește și obligația furnizorilor de a pune la dispoziția tuturor clienților finali un cont online personalizat și gratuit, valabil pe toată durata contractului de furnizare. Acest cont va oferi acces la istoricul consumului defalcat orar, zilnic, lunar și anual, la facturi și plăți, grafice comparative, posibilitatea de a transmite indexul autocitit, de a actualiza datele de contact și de a consulta contractul. Datele istorice de consum vor fi disponibile pentru ultimii 3 ani sau de la instalarea contorului inteligent, dacă este cazul.
O altă direcție importantă a noilor reglementări este crearea unui cadru legal complet pentru funcționarea comunităților de energie. Sunt definite concepte cheie precum energia electrică partajată, furnizorul principal, regulamentul de funcționare și surplusul de energie. Ordinul introduce doi algoritmi de alocare a energiei între membrii comunităților: Algoritmul A, bazat pe consumul realizat în fiecare interval de decontare, și Algoritmul B, care permite distribuirea energiei în procente fixe stabilite prin regulamentul intern al comunității. Operatorul de distribuție (OD) are un rol central în determinarea și validarea cantităților de energie partajată, datele sale constituind baza unică pentru facturare și decontare, conform detaliilor furnizate de ANRE.
În contextul facturării în cadrul comunităților de energie, comunitatea va emite facturi lunare pentru energia partajată, incluzând cantitatea alocată, prețul contractual și taxele legale, însoțite de o anexă de transparență privind producția și regulile de alocare. Furnizorul principal va factura separat diferența de consum și serviciile de rețea. Este important de menționat că facturile emise de comunitate nu sunt supuse modelului standard aplicabil clienților casnici, oferind o flexibilitate sporită în gestionarea internă a costurilor.
Pe lângă aceste aspecte, ANRE înăsprește și regulile privind comisioanele de reziliere anticipată a contractelor cu preț fix. Furnizorii vor putea percepe astfel de taxe doar dacă acestea sunt comunicate clar clientului înainte de semnarea contractului, sunt incluse explicit în documentele contractuale, nu depășesc pierderile economice directe ale furnizorului și sunt calculate printr-o metodologie transparentă și verificabilă. Sarcina probei privind existența și cuantumul pierderilor economice directe revine furnizorului. Mai mult, furnizorii au obligația să notifice ANRE înainte de aplicarea sau modificarea oricărui comision de reziliere, împreună cu metodologia de calcul utilizată.
Aceste măsuri vin în contextul unei liberalizări continue a pieței energiei din România, care a început cu adevărat în 2021, aducând atât oportunități, cât și provocări pentru consumatori. În comparație cu alte țări din Uniunea Europeană, unde digitalizarea serviciilor energetice este deja avansată, România încearcă să recupereze decalajul, oferind instrumente similare de monitorizare și control al consumului. De exemplu, în țări precum Germania sau Olanda, conturile online și alertele de consum sunt practici standard de ani buni, contribuind la o mai bună gestionare a energiei la nivel individual și colectiv. Conform Eurostat, media europeană a gospodăriilor cu contorizare inteligentă, care facilitează astfel de servicii, a depășit 50% în 2023, în timp ce în România procentul este încă în creștere, dar sub această medie.
Critici la adresa reglementărilor anterioare au vizat lipsa de transparență a facturilor și dificultatea consumatorilor de a înțelege structura costurilor. Noile prevederi ale ANRE, prin obligativitatea conturilor online cu date de consum detaliate și grafice comparative, precum și prin clarificarea comisioanelor de reziliere, încearcă să răspundă acestor critici, oferind o mai bună vizibilitate asupra costurilor energetice.
De ce contează
Aceste modificări legislative sunt esențiale pentru consumatorii români, oferindu-le instrumente concrete pentru a-și gestiona mai eficient consumul de energie electrică și pentru a evita surprize neplăcute la facturare. Introducerea alertelor la 80% din consumul estimat și a conturilor online gratuite reprezintă pași importanți spre o piață a energiei mai transparentă și mai echitabilă. De asemenea, cadrul legal pentru comunitățile de energie va stimula producția locală și partajarea energiei regenerabile, contribuind la tranziția energetică și la reducerea dependenței de sursele tradiționale, cu implicații directe asupra costurilor pe termen lung pentru cetățeni și afaceri.
Următorul pas în implementarea acestor reglementări va fi publicarea oficială a ordinului ANRE și monitorizarea respectării termenului de 1 octombrie 2026 de către furnizori pentru implementarea conturilor online. Rămâne de văzut cum vor adapta furnizorii de energie sistemele lor pentru a integra noile funcționalități și cât de rapid vor adopta consumatorii noile instrumente digitale. De asemenea, eficacitatea noilor reglementări privind comunitățile de energie va depinde de modul în care acestea vor fi puse în practică și de sprijinul oferit de autorități pentru dezvoltarea lor.
ANRE va continua să colecteze rapoarte anuale de la furnizori privind numărul clienților cu conturi online active și servicii de notificare activate, pentru a evalua impactul acestor măsuri și a ajusta cadrul legislativ, dacă va fi necesar.