Implicații majore pentru securitatea națională și traficul aerian
Inspecția Judiciară (IJ) s-a sesizat din oficiu pentru a verifica circumstanțele în care a fost pronunțată hotărârea judecătorească ce suspendă certificatul ROMATSA de furnizor de servicii de navigație aeriană. Această acțiune vine în contextul în care subiectul a fost introdus de urgență pe agenda ședinței Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT) de luni, 29 iunie 2026, din cauza implicațiilor sale profunde asupra securității naționale și a continuității traficului aerian din România. „Ca urmare a informațiilor apărute în spațiul public privind o hotărâre judecătorească referitoare la suspendarea certificatului de furnizare a serviciilor de navigație aeriană al ROMATSA și implicațiile acesteia, Inspecția Judiciară s-a sesizat din oficiu în vederea efectuării verificărilor prealabile, în condițiile legii”, a transmis instituția, conform stiripesurse.ro și Digi24.ro.
Decizia, pronunțată de judecătoarea Liliana-Cătălina Alexe de la Curtea de Apel București, a stârnit îngrijorări semnificative. Potrivit Administrației Prezidențiale, membrii CSAT vor analiza implicațiile acestei suspendări, alături de alte teme de securitate națională. Riscurile sunt considerabile, estimându-se că, în cazul epuizării căilor de atac și obligării EUROCONTROL să pună în aplicare măsura, ar putea fi afectate până la 2.000 de zboruri zilnic, în plin sezon estival. Această situație ar putea conduce la blocaje majore în traficul aerian, cu repercusiuni economice și sociale extinse, transformând un litigiu administrativ într-un potențial incident de securitate națională.
ROMATSA, Regia Autonomă Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian, a reacționat printr-un comunicat emis pe 6 martie 2026, după hotărârea Curții de Apel București din 27 februarie 2026. Regia a anunțat că va ataca decizia și a subliniat că aceasta nu produce efecte juridice până la rămânerea definitivă. „Hotărârea nu este definitivă. Aceasta poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicarea oficială. Până la rămânerea sa definitivă, hotărârea nu produce efecte juridice”, susținea ROMATSA. La acel moment, activitatea se desfășura în condiții normale, iar serviciile de navigație aeriană erau furnizate fără întreruperi. Regia a precizat că serviciile sale sunt „non-economice de interes general, legate de exercitarea atribuțiilor statului de control al traficului aerian, în conformitate cu Convenția ICAO și legislația europeană”, adăugând că nu poate face alte comentarii asupra cauzei aflate în curs de judecată.
Contextul în care se desfășoară acest litigiu este unul delicat. Judecătoarea Liliana-Cătălina Alexe, magistratul care a pronunțat hotărârea de suspendare, a mai fost sancționată disciplinar în noiembrie 2025 de Secția pentru judecători în materie disciplinară din Consiliul Superior al Magistraturii. Sancțiunea, un avertisment, a fost aplicată pentru săvârșirea abaterii prevăzute de art. 271 lit. l) din Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor. Această abatere se referă la „nerespectarea în mod nejustificat a dispozițiilor ori deciziilor cu caracter administrativ dispuse în conformitate cu legea de conducătorul instanței sau al parchetului ori a altor obligații cu caracter administrativ prevăzute de lege sau regulamente”.
Potrivit unui comunicat al Inspecției Judiciare din 12 august 2025, în sarcina magistratului s-a reținut că nu ar fi respectat o dispoziție a președintelui instanței care interzicea judecătorilor să efectueze operațiunea de închidere a documentelor în sistemul ECRIS. Această atribuție revine, conform Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, grefierului de ședință. Inspecția Judiciară a susținut că judecătoarea ar fi efectuat aceste operațiuni utilizând datele de acces în ECRIS ale grefierului de ședință. Această informație, detaliată de Digi24.ro, aduce o perspectivă suplimentară asupra istoricului disciplinar al magistratului implicat în decizia privind ROMATSA.
Situația ROMATSA, deși un caz intern, are potențialul de a afecta traficul aerian la nivel european. România, prin ROMATSA, asigură controlul traficului aerian într-un spațiu aerian strategic, inclusiv coridoare de zbor esențiale pentru legătura dintre Europa de Vest și Orientul Mijlociu. O disfuncționalitate aici ar putea genera întârzieri și anulări de zboruri care ar resimți-se pe întreg continentul, similar cu impactul unei greve a controlorilor de trafic aerian din Franța, care în 2023 a dus la anularea a peste 1.000 de zboruri în Europa, conform datelor Eurocontrol. Această comparație subliniază gravitatea potențială a blocajului, chiar dacă natura cauzei este diferită. În plus, suspendarea unui certificat de furnizor de servicii de navigație aeriană este o măsură extrem de rară la nivel european, ceea ce accentuează caracterul excepțional al situației din România.
**De ce contează**
Această situație contează deoarece afectează direct siguranța națională și economia României. Blocarea traficului aerian ar avea consecințe devastatoare pentru turism, transporturi și afaceri, în special în plin sezon estival. Mai mult, continuitatea serviciilor de navigație aeriană este esențială pentru apărarea țării și pentru buna funcționare a spațiului aerian european. Verificările Inspecției Judiciare și analiza CSAT sunt cruciale pentru a asigura stabilitatea și predictibilitatea în acest sector vital, protejând cetățenii și interesele strategice ale României.
În concluzie, deși ROMATSA a asigurat că activitatea se desfășoară normal și că hotărârea nu este definitivă, implicarea Inspecției Judiciare și a CSAT subliniază gravitatea percepută a situației. Următorii pași vor include recursul ROMATSA împotriva deciziei, precum și rezultatele verificărilor prealabile ale Inspecției Judiciare. Rămâne de văzut dacă analiza CSAT va genera măsuri suplimentare pentru a preveni un potențial blocaj aerian.
Întrebarea centrală este cum va fi gestionat acest conflict juridic pentru a asigura că România își menține angajamentele internaționale privind siguranța traficului aerian și pentru a evita o criză majoră, mai ales având în vedere că, în 2024, traficul aerian european a depășit 90% din nivelurile pre-pandemice din 2019, conform datelor Eurocontrol, punând o presiune constantă pe infrastructura de navigație aeriană.