Promulgarea legii pentru apărare
Președintele Nicușor Dan a semnat vineri decretul pentru promulgarea legii privind aprobarea OUG referitoare la instituirea Instrumentului "Acțiunea pentru securitatea Europei" (SAFE), mecanism european destinat consolidării industriei de apărare și finanțării investițiilor din domeniu. Actul normativ aprobat include Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2026 și stabilește cadrul necesar pentru implementarea în România a regulamentului european privind SAFE. Potrivit documentului, legea urmărește crearea "unui cadru instituțional clar, coerent și funcțional", care să permită României să utilizeze fondurile europene acordate prin acest instrument și să deruleze achizițiile incluse în Planul de investiții pentru industria europeană de apărare aferent exercițiului bugetar 2026. "Actul normativ abordează necesitatea creării unui cadru instituțional clar, coerent și funcțional, în conformitate cu exigențele Uniunii Europene, care să permită absorbția eficientă și la termen a asistenței financiare acordate României de către Comisia Europeană în cadrul Instrumentului SAFE și totodată să asigure derularea corespunzătoare a achizițiilor incluse în Planul de investiții pentru industria europeană de apărare în exercițiul bugetar 2026", se arată în document. Legea prevede și clarificarea mecanismului bugetar pentru evidențierea în clasificația bugetară a achizițiilor realizate în cadrul Planului de investiții pentru industria europeană de apărare, aspect care trebuia reglementat înainte de aprobarea bugetului de stat pentru 2026.
Amintim că promulgarea legii vine după ce Curtea Constituțională a respins, pe 4 iunie, sesizarea formulată de 53 de deputați privind neconstituționalitatea actului normativ. Judecătorii constituționali au decis, cu majoritate de voturi, că sunt constituționale atât prevederile legii de aprobată a OUG nr. 21/2026, cât și ordonanța de urgență în ansamblul său. Sesizarea viza Legea privind aprobarea OUG pentru modificarea și completarea OUG nr. 62/2005 referitoare la măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2025/1106 al Consiliului din 27 mai 2025 privind instituirea Instrumentului "Acțiunea pentru securitatea Europei" – SAFE. Instrumentul SAFE este mecanismul european prin care statele membre pot accesa finanțare pentru investiții în industria de apărare și pentru achiziții destinate consolidării capacităților de securitate la nivel european.
Experții din domeniul apărării, precum Dr. Mihai Păun, profesor la Universitatea Națională de Apărare "Carol I", subliniază importanța acestei legi pentru modernizarea infrastructurii de apărare a României. "Implementarea eficientă a fondurilor SAFE va contribui semnificativ la creșterea capacității noastre de apărare și la integrarea în eforturile europene de securitate", a declarat acesta. De asemenea, conform Ministerului Apărării Naționale, legislația va facilita accesarea rapidă a resurselor financiare necesare pentru achizițiile strategice.
Comparativ cu anii anteriori, când România s-a confruntat cu dificultăți în atragerea fondurilor pentru apărare, noul cadru legislativ promite o transparență mai mare și o mai bună gestionare a resurselor. În 2025, România a utilizat doar 75% din fondurile europene disponibile pentru apărare, conform datelor Ministerului Finanțelor. Această rată scăzută de utilizare a generat critici în rândul experților care solicitau o mai bună coordonare între instituții.
Criticii, inclusiv reprezentanți ai opoziției, au exprimat îngrijorarea că implementarea rapidă a acestui mecanism ar putea fi afectată de birocrația existentă. "Este esențial ca Guvernul să asigure nu doar aprobarea legii, ci și implementarea ei efectivă", a afirmat deputatul Sorin Grindeanu. De asemenea, este important ca resursele să fie utilizate în mod eficient și că achizițiile să răspundă cu adevărat nevoilor de apărare ale țării.
În concluzie, promulgarea legii SAFE reprezintă un pas important pentru România în ceea ce privește consolidarea industriei de apărare și asigurarea securității naționale. Următorii pași includ implementarea rapidă a măsurilor prevăzute în lege și colaborarea strânsă între autoritățile naționale și Uniunea Europeană pentru a maximiza beneficiile acestui instrument.
Autoritățile române trebuie să rămână vigilenți în monitorizarea utilizării fondurilor și să asigure transparența în procesul de achiziție, astfel încât să răspundă eficient provocărilor de securitate actuale și viitoare.