Vot în Parlament
Camera Deputaților a adoptat pe 20 mai 2026 un proiect legislativ care elimină obligația utilizării sistemului RO e-Factura pentru persoanele cu venituri din drepturi de autor și agricultorii persoane fizice. Modificările au fost susținute de partidele parlamentare, iar votul din plen a înregistrat 302 voturi pentru și două împotrivă. Nu au fost abțineri, iar doi deputați nu și-au exprimat opțiunea. Camera Deputaților a avut rol de for decizional în acest caz.
Proiectul a fost susținut atât de partidele aflate la guvernare, cât și de formațiuni din opoziție, cum ar fi PSD, PNL, USR, AUR și UDMR. Această largă susținere politică subliniază importanța și necesitatea modificărilor legislative în contextul actual, în care digitalizarea devine o prioritate. Potrivit Ministerului Finanțelor, amendamentele adoptate vizează simplificarea regulilor privind utilizarea sistemului RO e-Factura și reducerea obligațiilor administrative pentru anumite categorii de contribuabili.
Forma adoptată de Parlament păstrează amendamentul susținut de Ministerul Finanțelor, care subliniază dificultățile întâmpinate de institutele culturale în accesarea platformei, având în vedere că acestea nu dețin un cod de identificare fiscală. De asemenea, agricultorii persoane fizice sunt exceptați de la utilizarea RO e-Factura, motivul fiind legat de utilizarea carnetelor de comercializare, documente care conțin informațiile obligatorii din factură și sunt considerate documente fiscale ce permit trasabilitatea tranzacțiilor.
Potrivit ministrului Finanțelor, Alexandru Nazare, modificările vizează și veniturile obținute din drepturi de autor. „Persoanele fizice care se identifică fiscal prin CNP nu vor mai fi obligate să folosească RO e-Factura, iar sistemul va rămâne opțional”, a declarat Alexandru Nazare. Această decizie este văzută ca un pas important în sprijinul contribuabililor care au întâmpinat dificultăți în utilizarea sistemului electronic de facturare.
Noile prevederi aduse prin acest proiect de lege sunt parte a unei strategii mai largi de digitalizare a economiei românești, care vizează nu doar simplificarea proceselor administrative, dar și facilitarea accesului la servicii fiscale pentru toți cetățenii. Conform datelor Ministerului Finanțelor, în 2025, 68% din contribuabilii români au declarat că întâmpină dificultăți în utilizarea sistemului de e-facturare, ceea ce a determinat autoritățile să reevalueze obligațiile impuse.
Comparativ cu alte state membre ale Uniunii Europene, România a fost printre primele țări care au implementat un sistem de e-facturare, însă provocările întâmpinate de cetățeni au fost semnificative. De exemplu, în Italia, unde e-facturarea este obligatorie pentru toți contribuabilii, s-au realizat campanii de educație fiscală pentru a ajuta cetățenii să se adapteze la noul sistem. În schimb, România a ales o abordare mai flexibilă pentru anumite categorii de contribuabili, ceea ce reflectă o înțelegere a diversității situațiilor economice din țară.
Criticii modificărilor aduse legii consideră că eliminarea obligativității pentru anumite categorii de contribuabili ar putea conduce la o scădere a conformării fiscale și la o creștere a evaziunii fiscale. Conform unui raport al Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) din 2025, evaziunea fiscală în România a fost estimată la 11% din PIB, ceea ce ridică întrebări cu privire la eficiența politicilor fiscale actuale.
În concluzie, modificările aduse sistemului RO e-Factura reflectă o încercare de a face sistemul fiscal mai accesibil și mai puțin birocratic pentru contribuabili, în special pentru cei din domenii specifice, cum ar fi cultura și agricultura. Este important ca aceste măsuri să fie monitorizate îndeaproape pentru a evalua impactul lor asupra conformării fiscale și a veniturilor la bugetul de stat.
Următorii pași vor include evaluarea efectelor acestei legi și stabilirea unor măsuri suplimentare, dacă va fi cazul, pentru a asigura o bună funcționare a sistemului fiscal în România.