Reguli mai stricte pentru investiții
Cancelaria premierului a propus recent înăsprirea condițiilor de racordare la rețeaua electrică, având ca scop descurajarea proiectelor speculative care blochează capacitățile de energie. „În prezent, doar o mică parte dintre proiectele aprobate ajung efectiv să fie construite, ceea ce indică existența unui fenomen speculativ semnificativ”, a declarat Executivul într-un comunicat oficial. Această propunere a fost transmisă Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) și vine în contextul unei dezbateri publice care vizează modificarea regulilor de stabilire a garanțiilor financiare pentru racordarea la rețea. Guvernul sugerează o creștere a garanției financiare de la 5% la 20% din tariful de racordare, o măsură destinată să reducă numărul proiectelor care blochează capacitatea rețelei fără a fi realizate. Totuși, analizele recente arată că această măsură ar putea fi insuficientă pentru a aborda problema speculației.
Pentru a răspunde acestei situații, Cancelaria Prim-ministrului propune două variante pentru creșterea garanției financiare. Prima variantă prevede o garanție fixă de 30 EUR pentru fiecare kW instalat, care ar oferi o formulă simplă și transparentă, legând direct valoarea garanției de dimensiunea proiectului. A doua variantă este o formulă mixtă, care combină 50% din tariful de racordare cu 20 EUR/kW instalat. Potrivit Guvernului, ambele variante ar asigura un nivel suficient de ridicat al garanției pentru a descuraja proiectele neserioase, fără a bloca investițiile reale.
Mai mult, Cancelaria propune ca garanția să fie constituită mai devreme, încă din faza depunerii cererii de racordare. Această schimbare ar reduce risipa de resurse administrative pentru proiectele care nu dispun de susținere financiară reală. De asemenea, se recomandă reguli clare și transparente privind gestionarea acestor garanții, cum ar fi executarea garanției în cazul abandonării nejustificate a proiectului și returnarea treptată a sumelor pe măsură ce proiectul avansează.
Experiența Spaniei este invocată ca model de bună practică, unde dezvoltatorii sunt obligați să depună o garanție fixă de 40 EUR pentru fiecare kW instalat, garanție care trebuie constituită înainte de depunerea cererii de acces la rețea. Acest mecanism a dus la eliminarea rapidă a proiectelor neviabile și la reducerea blocajelor din rețea, fără a afecta investițiile reale.
În 8 aprilie, premierul Ilie Bolojan a subliniat necesitatea de a elimina avizele tehnice de racordare care blochează accesul la rețea. Potrivit acestuia, actualele reglementări au fost permisive, iar speculația a fost facilitată în absența unor garanții adecvate. „Am avut reglementări permisive, ani de zile nu am avut garanții, din 2024, ANRE a impus anumite garanții, dar gândiți-vă că sunt 5% din valoarea racordării, nu din valoarea investiției”, a mai menționat Bolojan.
Guvernul consideră că blocajele actuale contribuie la creșterea prețurilor și la întârzierea investițiilor în capacități de producție și stocare. Absența unor reguli mai stricte ar permite continuarea speculației în piață, limitând accesul investitorilor cu finanțare reală. Dezvoltatorii activi sunt nevoiți să suporte costuri suplimentare pentru extinderea rețelei sau să achiziționeze proiecte existente.
Propunerile Guvernului vizează o reformă a mecanismului de racordare, accentuând filtrarea proiectelor neviabile și creșterea disciplinei în sector.
Dezbaterea organizată de ANRE va clarifica modul în care aceste propuneri pot fi integrate în regulamentul final, într-un context în care România caută să accelereze tranziția energetică și să reducă presiunile din piață.