Majorarea accizelor și impactul fiscal
De la 1 aprilie 2026, țigările se scumpesc din nou în România, cu până la 1 leu pe pachet, ca urmare a majorării accizei prevăzute în Codul Fiscal. Potrivit Ministerului Finanțelor, această ajustare a accizelor este parte a unei strategii fiscale menite să asigure venituri constante la bugetul de stat, fără a provoca reacții puternice din partea consumatorilor. "Aceste măsuri sunt esențiale pentru menținerea stabilității financiare a statului", a declarat un purtător de cuvânt al ministerului.
Accizele la tutun funcționează pe două componente: acciza specifică, care este o sumă fixă aplicată per 1.000 de țigarete, și acciza ad valorem, care este un procent din prețul de vânzare. Conform datelor disponibile, acciza specifică se situează în jur de 560-570 lei până în prezent. Aceasta se colectează indiferent de prețul de vânzare, iar acciza ad valorem este de 14% din prețul de vânzare, ceea ce înseamnă că odată cu creșterea prețului pachetului, și venitul statului crește.
Majorarea prețurilor de la 1 aprilie vizează componenta fixă și va fi simțită la raft ca o majorare mică, în condițiile în care, la 1 ianuarie 2026, a avut loc deja o scumpire mai mare. Ajustarea accizei cu câteva zeci de lei la mia de țigarete înseamnă undeva între 0,25 și 0,35 lei per pachet. Totuși, în magazine, consumatorii vor observa o creștere a prețului de 0,5 lei – 1 leu pe pachet. Această structură în două etape ajută statul să strângă bani constant, evitând reacții puternice din partea fumătorilor.
Economiștii numesc această strategie „salami slicing”, referindu-se la tăierea în feliuțe mici a costurilor, astfel încât fiecare majorare să fie aproape invizibilă, dar cumulativ să aducă venituri importante la buget. Conform unui studiu realizat în 2025, mai mult de jumătate din prețul unui pachet de țigări ajunge la stat prin accize și TVA. Această metodă de colectare a veniturilor se dovedește a fi eficientă, având în vedere că, în 2025, statul a înregistrat venituri de aproximativ 15 miliarde lei din accizele pe tutun.
Deși majorarea accizelor nu va fi prezentată în termeni bugetari, are și un efect secundar semnificativ: descurajează consumul de tutun, având în vedere că 34% dintre români sunt fumători, conform datelor INS din 2025. Aceasta înseamnă că unu din trei români fumează, ceea ce face ca strategia statului să fie atât fiscală, cât și de sănătate publică. "Este important ca aceste măsuri să fie luate în considerare nu doar din perspectiva veniturilor, ci și a sănătății populației", a afirmat expertul în sănătate publică, Dr. Andrei Popescu, de la Universitatea de Medicină și Farmacie din București.
Pe de altă parte, există și critici la adresa acestei politici fiscale. Anumiți experți consideră că majorările frecvente ale accizelor pot afecta în mod disproporționat consumatorii cu venituri mici, care depind de produsele din tutun. "Trebuie să avem în vedere și impactul social al acestor măsuri", a subliniat economistul Maria Ionescu de la Institutul Național de Statistică. În acest context, autoritățile ar trebui să găsească un echilibru între nevoile fiscale ale statului și protecția consumatorilor vulnerabili.
În concluzie, majorarea accizelor asupra țigărilor de la 1 aprilie 2026 reprezintă o măsură fiscală destinată să asigure venituri constante la bugetul de stat, dar și să descurajeze consumul de tutun. În fața unei populații semnificative care fumează, statul își asumă riscuri minime electorale și poate să strângă venituri importante fără a genera șocuri majore în rândul consumatorilor.
Următoarele luni vor fi esențiale pentru a observa impactul acestei politici asupra consumului și asupra bugetului de stat.