Măsuri împotriva evaziunii fiscale
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) va intensifica verificările la firmele aflate în insolvență sau în concordat preventiv, după ce autoritățile au constatat că aceste proceduri sunt folosite, în unele cazuri, pentru a evita plata taxelor, a anunțat președintele ANAF, Adrian Nica, la Conferința Anuală de Taxe PwC 2026. Potrivit acestuia, instituția pregătește proceduri mai stricte pentru a identifica situațiile în care insolvența este utilizată pentru a reduce sau evita plata datoriilor către stat. "Este strigător la cer să vezi cum la o insolvență firma datorează sume la alte patru firme ale lui, care sunt și ele în insolvență, și dă haircut ANAF-ului sau altor parteneri, pentru că a învățat cum să se joace de-a insolvența", a declarat Adrian Nica.
Potrivit acestuia, astfel de situații apar atunci când mai multe companii controlate de aceiași proprietari ajung simultan în insolvență și își datorează bani una alteia. În aceste condiții, creanțele statului pot ajunge să fie reduse sau recuperate doar parțial în cadrul procedurilor de reorganizare. Pentru a limita aceste practici, ANAF pregătește o procedură prin care va putea verifica și persoanele fizice care se află în spatele companiilor cu datorii. Autoritățile vor analiza patrimoniul acestora și vor putea începe proceduri pentru atragerea răspunderii personale atunci când există suspiciuni că insolvența a fost utilizată pentru a evita plata obligațiilor fiscale.
Scopul măsurii este ca datoriile către stat să nu mai fie transferate sau reduse artificial prin intermediul unor rețele de firme aflate în aceeași situație financiară. Președintele ANAF a spus că instituția va acorda o atenție specială firmelor aflate în insolvență sau în concordat preventiv, tocmai pentru a identifica cazurile în care aceste proceduri sunt utilizate abuziv. Autoritățile fiscale spun că scopul acestor verificări este protejarea bugetului de stat și combaterea practicilor prin care unele companii încearcă să scape de plata taxelor.
ANAF pregătește o schimbare a modului în care face controalele fiscale: inspecțiile vor fi organizate pe domenii de activitate și vor fi anunțate în prealabil, iar în anumite cazuri inspectorii vor verifica simultan atât compania, cât și persoana fizică din spatele acesteia, potrivit declarațiilor făcute de președintele instituției, Adrian Nica, la Conferința Anuală de Taxe PwC 2026. În paralel, instituția intensifică verificările în sectoare considerate cu risc fiscal ridicat, precum HoReCa, transportul alternativ și casele de amanet. Schimbările fac parte dintr-o reformă mai amplă a administrației fiscale, care vizează trecerea de la controale extinse la verificări țintite, bazate pe analiza de risc și pe datele colectate prin sistemele digitale ale ANAF.
„Finalizarea procesului de digitalizare va permite ANAF să cunoască mai bine contribuabilii și să-și direcționeze inspecțiile fiscale către domeniile și contribuabilii cu risc ridicat”, a declarat președintele ANAF, Adrian Nica. Potrivit conducerii ANAF, inspecțiile fiscale vor fi organizate pe domenii de activitate, iar înainte de declanșarea verificărilor instituția va anunța public criteriile pe baza cărora vor fi selectați contribuabilii. Scopul este creșterea conformării voluntare și direcționarea controalelor către firmele cu risc fiscal ridicat. "Nu ne interesează să mergem în control la un contribuabil care, în raport cu concurenții din domeniul lui de activitate, plătește cele mai mari taxe. Ne interesează contribuabilii din josul listei”, a explicat Adrian Nica.
Una dintre principalele noutăți ale noii abordări este posibilitatea desfășurării unor controale simultane la companie și la persoana fizică asociată acesteia. „Pentru cei rămași în coadă, cărora le plac și mașinile de lux pe persoana fizică, generăm două controale, pe persoana fizică și pe entitate. Lipim societatea comercială de persoana fizică din spatele ei”, a spus președintele ANAF. Potrivit acestuia, măsura vizează situațiile în care veniturile sau activele sunt transferate între firmă și persoana fizică pentru a evita plata taxelor. ANAF a anunțat că va intensifica controalele în mai multe sectoare economice considerate cu risc fiscal ridicat, precum HoReCa, transportul alternativ, serviciile de pază și casele de amanet.
În sectorul HoReCa, unde instituția a derulat controale și în 2025, autoritățile spun că s-a observat o creștere de 27% a conformării voluntare în cazul saloanelor de evenimente. Fiscul va acorda o atenție specială și firmelor aflate în insolvență sau concordat preventiv, mecanisme despre care conducerea instituției spune că sunt uneori folosite pentru a evita plata taxelor. Noua strategie este legată de procesul de digitalizare al administrației fiscale. Datele colectate prin sisteme precum e-Factura, SAF-T sau e-Transport vor fi utilizate pentru analiza de risc și selectarea contribuabililor care urmează să fie verificați.
Schimbările fac parte din Planul Strategic ANAF 2025-2028, care prevede trecerea la un model de control fiscal bazat pe analiză de risc, digitalizare și utilizarea sistematică a datelor colectate de instituție.