Reforma administrației publice
Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituţională pe 6 martie 2026, în legătură cu Ordonanţa de Urgenţă nr. 7/2026, adoptată pe 24 februarie 2026 de Guvernul condus de Ilie Bolojan. Conform sesizării, OUG-ul încalcă mai multe prevederi constituționale, inclusiv principiul securității juridice și dreptul de proprietate privată. "Textele contestate contravin prevederilor constituționale referitoare la securitatea juridică și protecția socială a cetățenilor", a declarat Renate Weber, Avocatul Poporului.
În sesizarea adresată CCR, Avocatul Poporului subliniază că ordonanța afectează drepturile și libertățile fundamentale, inclusiv protecția persoanelor cu handicap și dreptul la proprietate privată. Aceasta a fost adoptată fără a respecta cerințele prevăzute de Constituție, care stipulează că ordonanțele de urgență nu pot modifica legislația constituțională și nu pot afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului.
OUG nr. 7/2026 modifică un număr semnificativ de acte normative, ceea ce, în opinia Avocatului Poporului, conduce la o confuzie legislativă. "Actul normativ nu are un obiect de reglementare clar și unic, iar modificările rapide și necorelate generează insecuritate juridică", a adăugat Weber. De asemenea, aceasta a menționat că utilizarea excesivă a delegării legislative de către Guvern reprezintă o depășire a limitelor prevăzute de art. 115 alin. (4) din Constituție.
Criticile Avocatului Poporului sunt susținute și de alți experți în drept administrativ. Prof. Dr. Adrian Vasilescu de la Universitatea București consideră că "o astfel de practică legislativă poate duce la o erodare a încrederii cetățenilor în stat și în instituțiile sale". De asemenea, el subliniază că stabilitatea normativă este esențială pentru funcționarea eficientă a administrației publice.
Impactul OUG-ului se resimte la nivel local, în special în orașe precum Timișoara sau Cluj-Napoca, unde se preconizează reduceri semnificative de personal în primării și prefecturi. Aceasta ar putea genera o criză a resurselor umane în aceste instituții, afectând servicii esențiale pentru cetățeni.
În cadrul dezbaterii pe marginea acestei ordonanțe, s-au ridicat voci critice și din partea opoziției. Ludovic Orban, fostul premier și lider al PNL, a declarat că menținerea lui Renate Weber în funcția de Avocat al Poporului este o problemă care trebuie rezolvată urgent. "PSD a numit-o și tot PSD o menține în funcție, deși mandatul său a expirat", a spus Orban.
De asemenea, există îngrijorări cu privire la propunerea Roxanei Rizoiu, avansată de USR pentru a o înlocui pe Weber. Social-democrații s-au opus acestei nominalizări, ceea ce ar putea întârzierea procesului de înlocuire a Avocatului Poporului. "Dacă PSD este deranjat de faptul că Rizoiu are o pensie specială, legea care interzice cumulul pensiei cu salariul ar trebui să fie aplicată tuturor, inclusiv judecătorilor", a afirmat Dominic Fritz, liderul USR.
În concluzie, contestarea OUG nr. 7/2026 de către Avocatul Poporului ridică semne de întrebare privind viitorul reformelor în administrația publică. Următorii pași includ analiza sesizării de către CCR și eventuale modificări legislative care ar putea rezolva aceste probleme.
Este esențial ca Guvernul să asigure o reglementare clară și stabilă pentru a proteja drepturile cetățenilor și a menține încrederea în instituțiile statului.