Măsuri de digitalizare și strictețe
Guvernul a adoptat joi, 5 martie 2026, o Ordonanță de urgență propusă de Ministerul Finanțelor care modifică unele reguli fiscale pentru firme și contribuabili. Printre principalele măsuri se numără reguli mai stricte pentru transferul părților sociale ale firmelor cu datorii la stat, eliminarea unor proceduri birocratice din relația cu ANAF și măsuri de digitalizare a administrației fiscale. Potrivit Ministerului Finanțelor, scopul ordonanței este îmbunătățirea colectării veniturilor la buget și simplificarea relației dintre contribuabili și autoritățile fiscale. „Urmărim, prin acest set de măsuri, să aducem mai multă claritate și eficiență în sistemul fiscal. Este un pas spre un sistem fiscal mai transparent, în beneficiul parteneriatului dintre stat și mediul de afaceri”, a declarat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
Acesta a precizat că măsurile urmăresc atât respectarea obligațiilor fiscale, cât și crearea unor reguli corecte pentru toți actorii din economie. Una dintre cele mai importante modificări vizează transferul părților sociale din firmele care au datorii fiscale. În prezent, unele firme își schimbă asociații sau proprietarii pentru a evita plata obligațiilor către stat. Noua ordonanță introduce reguli mai stricte pentru a preveni aceste situații. Concret, transferul părților sociale dintr-o societate cu răspundere limitată nu va mai putea fi realizat fără informarea autorităților fiscale. Obligația de notificare va exista pentru orice asociat care transferă părți sociale, nu doar pentru cei care dețin controlul asupra firmei.
Autoritățile spun că această măsură va împiedica situațiile în care asociații ies formal dintr-o firmă cu datorii pentru a evita plata obligațiilor la bugetul de stat. Ordonanța elimină și unele proceduri considerate inutile după introducerea noilor sisteme informatice. Astfel, este eliminată notificarea numită „RO e-TVA”, prin care contribuabilii erau informați despre diferențe în declarațiile de TVA. Ministerul Finanțelor spune că această notificare nu mai este necesară deoarece contribuabilii primesc deja decontul de TVA precompletat. Prin eliminarea acestei proceduri, autoritățile spun că se reduce volumul de corespondență dintre contribuabili și administrația fiscală.
O altă măsură prevede suspendarea, până la 31 decembrie 2026, a obligației ANAF de a comunica clasa de risc fiscal la cererea scrisă a contribuabililor. Ministerul Finanțelor explică faptul că această măsură este necesară pentru finalizarea procesului de digitalizare, astfel încât contribuabilii să poată vedea direct aceste informații în Spațiul Privat Virtual (SPV), fără să mai depună cereri. Actul normativ aduce modificări și pentru procedura de autorizare a antrepozitelor fiscale, adică locurile unde sunt produse sau depozitate produse accizabile, precum alcoolul, tutunul sau combustibilii. Noile reguli vizează ajustarea garanțiilor financiare și a criteriilor de risc, astfel încât operatorii economici să își poată menține capitalul de lucru disponibil.
Guvernul a aprobat, în ședința de joi, 5 martie, o ordonanță de urgență care schimbă semnificativ regulile jocului în materie de colectare a taxelor și impozitelor. Inițiativa, venită din partea Ministerului Finanțelor, vizează atât întărirea disciplinei fiscale, cât și simplificarea procedurilor pentru contribuabili, într-un moment în care presiunea pe buget și nevoia de digitalizare devin tot mai evidente. Executivul susține că noile reglementări urmăresc să aducă mai multă coerență și eficiență în administrarea veniturilor statului, fără a bloca activitatea mediului de afaceri. Accentul cade pe echilibru: pe de o parte, prevenirea practicilor prin care sunt ocolite obligațiile fiscale, iar pe de altă parte, reducerea birocrației acolo unde tehnologia permite acest lucru.
„Urmărim, prin acest set de măsuri, să aducem mai multă claritate și eficiență în sistemul fiscal. Este un pas spre un sistem fiscal mai transparent, în beneficiul parteneriatului dintre stat și mediul de afaceri. Credem că stabilitatea economică se sprijină pe un parteneriat onest între stat și cetățean, în care regulile sunt aplicate egal și transparent pentru toți actorii din piață. În același timp, consolidăm mecanismele care asigură respectarea obligațiilor fiscale, astfel încât competiția în economie să fie una corectă, iar veniturile bugetare să fie colectate într-un mod echitabil. Ne dorim o administrație fiscală modernă, care sprijină activitatea economică, oferă predictibilitate mediului de afaceri și contribuie la stabilitatea finanțelor publice”, a declarat Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor.
Unul dintre punctele centrale ale Ordonanței privește modificarea articolului V din Legea nr. 239/2025, în sensul extinderii monitorizării cesiunii de părți sociale. Analizele realizate de minister și de Agenția Națională de Administrare Fiscală au arătat că actuala reglementare, care condiționa opozabilitatea față de Fisc doar în cazul asociatului care deține controlul, nu acoperă toate situațiile întâlnite în practică. Prin eliminarea referirii la „deținerea controlului”, obligația de notificare a organului fiscal și, după caz, constituirea de garanții, se va aplica în cazul transferului părților sociale realizat de oricare dintre asociații unei societăți cu răspundere limitată. În concret, o firmă cu datorii la buget nu va mai putea opera formal schimbări în structura acționariatului fără ca autoritatea fiscală să fie informată în prealabil.
Ordonanța intervine și asupra procedurilor administrative considerate depășite în contextul noilor sisteme informatice implementate de autorități. Una dintre modificări vizează eliminarea prevederilor din OUG nr. 70/2024 referitoare la „Notificarea de conformare RO e-TVA”. În condițiile în care contribuabilii au deja acces la decontul precompletat pus la dispoziție de Ministerul Finanțelor, transmiterea notificărilor privind diferențele devine inutilă și generează doar corespondență suplimentară. De asemenea, până la 31 decembrie 2026, se suspendă obligația organului fiscal de a comunica, la cererea scrisă a contribuabilului, clasa de risc fiscal. Autoritățile explică faptul că această perioadă este necesară pentru finalizarea proceselor de digitalizare la nivelul MF, CNIF și ANAF, astfel încât informațiile să poată fi consultate direct în Spațiul Privat Virtual, fără demersuri suplimentare din partea contribuabililor. Actul normativ aduce ajustări și în ceea ce privește viitoarea procedură de autorizare a antrepozitelor pentru produse accizabile.
Modificările țin cont de observațiile formulate în cadrul Consiliului Economic și Social și urmăresc păstrarea capitalului de lucru la dispoziția operatorilor economici, prin recalibrarea garanțiilor financiare și a criteriilor de risc.