Pierderi financiare semnificative
Administrația Fondului Imobiliar (AFI), instituție aflată în subordinea Primăriei Municipiului București, a pierdut definitiv un proces în care solicita 419.849 euro, instanțele reținând că instituția a contribuit la producerea prejudiciului. În dosar figurează ca părți și Societatea Ziariștilor din România – Federația Sindicatelor din Întreaga Presă, alături de firma Residence Paradis SRL.
În alte două cauze distincte, AFI a fost obligată la plata a aproximativ 115.000 de euro pentru neîndeplinirea obligațiilor legale privind întocmirea protocolului de predare-primire a unor imobile retrocedate. În total, impactul financiar depășește 530.000 de euro, în condițiile în care primarul general, Ciprian Ciucu, a anunțat că a solicitat o analiză amplă a fondului locativ administrat de instituție, cu scopul de a reduce pierderile și de a crește veniturile la bugetul Capitalei.
Chiriile pentru apartamentele și spațiile comerciale deținute de municipalitate în mai multe zone din București nu au mai fost actualizate de 20 de ani. Unul dintre cele mai consistente litigii, deschis în 2015, a vizat un spațiu cu amplasare ultracentrală, pe Calea Victoriei nr. 163. AFI a solicitat în instanță plata chiriei restante, a penalităților aferente și a contravalorii lipsei de folosință, invocând prejudicierea bugetului municipal.
Instituția a chemat în judecată Residence Paradis SRL și Societatea Ziariștilor din România – Federația Sindicatelor din Întreaga Presă, cerând rezilierea raporturilor contractuale și evacuarea din imobil. Prin Sentința civilă din martie 2017, Tribunalul București a admis în parte acțiunea, dispunând evacuarea Societății Ziariștilor din România din spațiu, însă a respins pretentiile financiare formulate de AFI. Soluția a fost menținută în apel și ulterior confirmată definitiv de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia din martie 2021.
În motivare, instanțele au reținut că AFI avea cunoștință de exploatarea comercială a spațiului de către Societatea Ziariștilor din România „prin societăți terțe, în temeiul unor contracte de asociere în participațiune” și că propria conduită a contribuit la configurarea situației juridice care a generat prejudiciul invocat. Pe lângă litigiul din Calea Victoriei, AFI a pierdut alte două procese care au vizat gestionarea obligațiilor legale de predare-primire a unor imobile retrocedate în baza Legii 10/2001.
Într-un dosar din 2011, instanța a obligat instituția la plata sumei de 93.312 euro, întrucât imobilul restituit nu a fost predat în termenul legal. Practic, întârzierea în formalizarea predării a generat un prejudiciu pentru care municipalitatea a fost chemată să răspundă financiar, achitând aceste sume din buget. În dosarul 25042/3/2017, AFI a fost obligată la plata a aproximativ 21.000 de euro pentru nerespectarea termenului de 30 de zile prevăzut de lege pentru predarea unui alt imobil retrocedat. Și în acest caz, instanța a apreciat că obligația legală nu a fost îndeplinită în mod corespunzător.
În ambele situații, judecătorii au constatat neexecutarea sau executarea tardivă a unor obligații clare stabilite prin lege, cu consecințe directe asupra bugetului public. Sentința instanței poate fi găsită AICI. Cazurile apar într-un context mai larg semnalat într-un document intern transmis Corpului de Control al Primarului General.
Potrivit documentului intrat în posesia G4Media, un consilier juridic din cadrul AFI a semnalat posibile nereguli în gestionarea patrimoniului imobiliar al municipalității, inclusiv situații de „închiriere vădit nelegală” și riscuri de prejudiciere a fondului locativ. Nota face referire inclusiv la încheierea ori prelungirea unor contracte considerate nelegale, între care este menționat cazul unui spațiu comercial din Strada Lipscani nr. 57, închiriat societății SC Tunca Textile SRL, unde s-au acumulat datorii semnificative.
Potrivit documentului, contractul, în fapt o simplă fișă de calcul, după cum transmite autorul sesizării, ar fi fost prelungit, iar municipalitatea ar fi rămas cu un debit de peste 417.000 de lei, considerat dificil de recuperat. Sesizarea menționează și existența unor dosare aflate pe rolul instanțelor, inclusiv cauze penale instrumentate și trimise în judecată de D.N.A. pentru abuz în serviciu în care apar nume din fosta conducere a instituției.
Autorul documentului susține că unele întocmiri ale unor contracte ori prelungiri contractuale ar fi fost fundamentate pe „note de primar”, practic cu ocolirea Comisiei din cadrul PMB-DSLAD, fără nicio analiză juridică din cele prevăzute de lege. Primarul general al Capitalei Ciprian Ciucu a anunțat săptămâna trecută că va dispune un control mai amănunțit privind modul în care au fost atribuite locuințele convenabile administrate de AFI.
„Nu există niciun fel de criteriu pentru a fi atribuite. Pur și simplu, se dădeau din pix cui venea să ceară un spațiu de la AFI”, a declarat primarul general în ședința Consiliului General. Primarul general a încercat la ultima ședință de consiliu din februarie să promoveze un proiect de majorare a chiriilor pentru cele peste 4.000 de locuințe administrate de AFI, însă ședința Consiliului General a eșuat din cauza boicotului pe care PSD îl duce pe un subiect secundar care privește adoptarea unui proiect propriu privind termoficarea și pentru care nu există avize de specialitate.
În cazul AFI, primarul general a descoperit că de aproximativ 20 de ani nu au mai fost actualizate chiriile, acestea variind, în prezent, între 115 lei pentru o garsonieră și 171 lei pentru un apartament cu trei camere, „convenabile”, după cum le numește el.
Indexarea la nivelul pieței ar putea aduce venituri suplimentare estimate la aproximativ 500 de milioane de lei anual.