Sprijin UE pentru acces legal
Măsura vine după o campanie de lungă durată, numită My Voice, My Choice, prin care s-a cerut crearea unui mecanism de finanțare pentru femeile din țări unde avortul este restricționat, cum sunt Malta și Polonia. Scopul a fost ca femeile din aceste state să poată călători în alte țări UE unde avortul este legal și sigur. Peste 1,2 milioane de persoane au semnat inițiativa, obligând Executivul european să ofere un răspuns oficial. Comisia a anunțat că statele membre vor putea folosi fonduri deja alocate pentru servicii sociale pentru a sprijini costurile de deplasare și accesul la servicii de avort. "Este un moment istoric. Această decizie va schimba vieți", a declarat Hadja Lahbib, comisar european pentru egalitate.
Potrivit acesteia, măsura ar putea contribui la reducerea celor aproximativ 500.000 de avorturi nesigure care au loc anual în Europa. "Este vorba despre jumătate de milion de femei aflate în risc, traumatizate sau cu traume pe viață. Este cu jumătate de milion prea mult", a spus Lahbib. Susținătorii inițiativei afirmă că, într-un context în care în mai multe țări drepturile femeilor sunt contestate, Europa transmite un mesaj clar de susținere a accesului la servicii medicale sigure.
Există însă și critici. Olivier Bault, reprezentant al organizației poloneze anti-avort Ordo Iuris, a declarat pentru Reuters că decizia ar încălca dreptul statelor de a-și stabili singure politicile de sănătate. De cealaltă parte, coordonatoarea campaniei, Nika Kovač, a subliniat că este pentru prima dată când Comisia confirmă clar că fondurile europene pot fi folosite pentru a garanta accesul la avorturi sigure, mai ales pentru femeile aflate în situații vulnerabile. "Astăzi este o victorie pentru femeile din Europa. Nu este un gest simbolic, ci un angajament politic", a spus aceasta.
Deși activiștii și-ar fi dorit fonduri suplimentare dedicate special acestui scop, ei consideră că decizia deschide un nou drum pentru protejarea drepturilor femeilor în Uniunea Europeană și cer statelor membre să folosească rapid acest mecanism. Comisia Europeană a anunțat sprijinul oficial pentru inițiativa cetățenească europeană „My Voice, My Choice”, care solicită utilizarea fondurilor UE pentru a garanta acces sigur și legal la servicii de avort în toate statele membre. Demersul a strâns peste 1,2 milioane de semnături la nivel european, dintre care aproximativ 74.000 provin din România, situând țara noastră pe locul al cincilea în Uniunea Europeană în ceea ce privește mobilizarea pentru dreptul la sănătate reproductivă.
Anunțul a fost făcut într-o conferință de presă susținută, joi, de comisara europeană pentru egalitate, Hadja Lahbib și comisara europeană pentru drepturi sociale, Roxana Mînzatu. Comisia Europeană a confirmat că pot fi utilizate fonduri din Fondul Social European Plus (FSE+) pentru a sprijini statele membre în asigurarea accesului la servicii sigure și legale de avort. În același timp, executivul european a subliniat că politicile naționale de sănătate și organizarea serviciilor medicale rămân în responsabilitatea statelor membre.
Vicepreședintele Parlamentului European, Nicu Ștefănuță (Greens/EFA), a susținut inițiativa încă de la lansare și a salutat decizia Comisiei Europene. „De azi, niciun politician autoritar nu va mai putea amenința cu ușurință dreptul femeilor la avort. Este un moment istoric pentru mamele și bunicile noastre, pentru milioane de femei și pentru toți cei care cred cu adevărat în egalitate”, a spus Nicu Ștefănuță, potrivit unui comunicat de presă.
Europarlamentarul român a precizat că s-a implicat activ în promovarea inițiativei atât la nivel politic, cât și prin mobilizarea voluntarilor. „Inițiativa la care lucrăm de trei ani, alături de comunitate și echipa mea, a fost acceptată de Comisia Europeană. Am inclus My Voice, My Choice în programul electoral încă de la început, pentru că am crezut în șansa ei. Ca vicepreședinte al Parlamentului European, m-am implicat în negocieri și am mobilizat zeci de voluntari din România. Rezultatul: peste 74.000 de semnături naționale și 1,2 milioane la nivel european”, a completat Ștefănuță.
Potrivit datelor invocate în cadrul campaniei, peste 80% dintre spitalele publice din România nu oferă servicii de întrerupere de sarcină, deși procedura este legală. În lipsa accesului în sistemul public, femeile sunt direcționate către sectorul privat, unde costurile pot ajunge frecvent între 800 și 1.000 de euro, sume considerate prohibitive pentru multe dintre ele. În aceste condiții, dreptul legal riscă să devină, în practică, inaccesibil.
Inițiativa „My Voice, My Choice” nu impune modificări legislative statelor membre, ci solicită ca Uniunea Europeană să își asume un rol de sprijin prin mecanisme financiare și de solidaritate, astfel încât dreptul la sănătate reproductivă să fie unul efectiv, nu doar formal. După o analiză atentă a inițiativei și având în vedere limitările prevăzute de Tratatele UE în ceea ce privește competențele Uniunii în domeniul sănătății publice, Comisia Europeană subliniază că statele membre se pot baza pe instrumentele europene existente pentru a îmbunătăți accesul egal la servicii medicale disponibile legal și la prețuri accesibile, inclusiv la servicii sigure de avort, spune comunicatul de presă al CE.
Acest sprijin al UE poate fi oferit prin programul Fondul Social European Plus (FSE+), în cazul în care statele membre doresc, în mod voluntar și în conformitate cu legislația națională, să acorde un astfel de sprijin, în special prin utilizarea sau realocarea resurselor disponibile în cadrul programelor lor FSE+. FSE+ ar putea fi utilizat pentru a îmbunătăți accesul femeilor însărcinate la servicii de avort disponibile legal, sigure și accesibile ca preț. FSE+ poate sprijini eforturile acestor state membre, acordându-le totodată autonomia de a decide cum și în ce condiții va fi asigurat accesul la avort sigur și legal.
Întrucât sprijinul UE poate fi deja acordat relativ rapid de către statele membre care doresc acest lucru, în baza instrumentelor existente, nu este necesară propunerea unui nou instrument legislativ. Inițiativa cetățenească europeană (ICE) a fost introdusă prin Tratatul de la Lisabona ca instrument prin care cetățenii pot influența agenda Uniunii Europene. Ea a fost lansată oficial în aprilie 2012. Odată înregistrată, o ICE permite unui milion de cetățeni din cel puțin șapte state membre ale UE să invite Comisia să propună măsuri legislative în domenii în care aceasta are competență. După depunerea unei inițiative, Comisia are la dispoziție șase luni pentru a emite un răspuns oficial.
De la introducerea sa, Comisia a înregistrat 127 de inițiative, dintre care 14 au reușit să strângă un milion de semnături și au fost transmise Comisiei pentru examinare.