Controverse în imobiliare
Guvernul Bolojan a adoptat și a trimis spre publicare în Monitorul Oficial, pe 25 februarie 2026, pachetul de ordonanțe de urgență (OUG) privind reforma administrației publice și relansarea economică. Potrivit regulii generale, acestea au intrat în vigoare imediat după publicare. Doar că, momentul publicării, la ora 23:00, a creat o situație care dă bătăi de cap notarilor și celor care au cumpărat sau vândut locuințe chiar în acea zi. "Această ordonanță introduce modificări semnificative care afectează tranzacțiile imobiliare și ar trebui să fie analizate cu mare atenție", a declarat expertul fiscal Andrei Păunescu de la Universitatea din București.
În pachetul de măsuri există o modificare importantă la Codul Fiscal: pentru a cumpăra o casă, un teren sau chiar un mijloc de transport, cumpărătorul trebuie să prezinte un certificat de atestare fiscală din care să reiasă că și-a achitat toate taxele și impozitele locale. Nu doar vânzătorul, ci și cumpărătorul trebuie să fie „la zi”. Mai mult, actele încheiate fără respectarea acestei condiții sunt declarate nule de drept. Aceasta este o schimbare semnificativă față de reglementările anterioare, care permiteau unele flexibilități în acest sens.
Problema este că ordonanța a intrat în vigoare în 25 februarie, la ora publicării. Însă în cursul aceleași zile, înainte de ora 23:00, au fost încheiate (legal) contracte de vânzare-cumpărare. Oameni care au mers la notar în decursul zilei, au semnat actele fără să știe că, peste câteva ore, regulile se schimbă. "Este o situație fără precedent și foarte complicată pentru notari, care acum trebuie să decidă cum să procedeze în aceste cazuri", a afirmat Maria Ionescu, notar public din București.
Mulți dintre cumpărători nu își plătiseră încă impozitele pe 2026. Nu pentru că ar fi fost rău-platnici, ci pentru că termenul limită pentru plata fără penalități este, de regulă, la final de martie. Din punct de vedere fiscal, erau în termen. Din punct de vedere al noii ordonanțe însă, lipsa certificatului care atestă plata integrală poate pune sub semnul întrebării validitatea tranzacției. Această incertitudine generează panică în rândul celor care au semnat contracte în acea zi.
Aici apare zona gri. Dacă legea a intrat în vigoare la 23:00, ce se întâmplă cu actele semnate la prânz, în aceeași zi, de exemplu? Sunt acoperite de vechea regulă sau cad sub incidența noii prevederi, pentru că data este aceeași – 25 februarie? Această ambiguitate ar putea conduce la litigii între cumpărători și vânzători, ceea ce ar putea afecta grav piața imobiliară.
Conform unui raport al Institutului Național de Statistică (INS) din 2025, piața imobiliară din România a înregistrat o creștere de 15% în ultimul an, iar această ordonanță ar putea afecta negativ acest trend. De asemenea, o analiză Eurostat din 2025 arată că România avea cele mai rapide creșteri ale prețurilor pentru locuințe din Uniunea Europeană, iar incertitudinile create de noua legislație ar putea duce la o stagnare a acestui fenomen.
Reacțiile din partea mediului de afaceri nu au întârziat să apară. "Această ordonanță ar putea afecta grav încrederea investitorilor în piața imobiliară românească", a declarat Radu Popescu, președintele Asociației Naționale a Agenților Imobiliari. "Este esențial ca autoritățile să clarifice rapid situația pentru a evita un blocaj în tranzacții."
În concluzie, ordonanța adoptată de Guvernul Bolojan a creat o stare de incertitudine în piața imobiliară, afectând atât cumpărătorii, cât și notarii. Este necesară o clarificare urgentă a legislației pentru a evita litigii și pentru a menține încrederea în piața imobiliară.
În același timp, autoritățile trebuie să comunice mai eficient modificările legislative pentru a preveni astfel de situații pe viitor.