Supraveghere extinsă impusă
Un proiect de hotărâre de Guvern pus în transparență decizională de Ministerul Energiei prevede implementarea măsurii supravegherii extinse asupra activelor deținute de Lukoil în România. Această măsură vine în contextul în care pe 28 februarie 2026 expiră ultima „păsuire” în cazul în care gigantul rus nu își vinde activele. Conform notei de fundamentare a proiectului, „Având în vedere situația generată de războiul de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei, care a condus la adoptarea de sancțiuni de către alte state împotriva Federației Ruse, care nu sunt obligatorii pentru România dar care produc efecte pe teritoriul României, prezenta hotărâre are ca scop continuarea sub supravegherea statului a activităților comerciale desfășurate de entitățile vizate de aceste sancțiuni internaționale.”
Documentul publicat de Ministerul Energiei detaliază operatorii care funcționează sub umbrela Lukoil, inclusiv rafinăria Petrotel și rețeaua de aproximativ 300 de benzinării. Conform inițiatorilor, companiile Petrotel-Lukoil S.A. și Lukoil România SRL au un rol esențial în fabricarea produselor petroliere și în asigurarea stocurilor de urgență de țiței, având o cotă de aproximativ 18% din obligația de stocare a României.
Guvernul a discutat măsura supravegherii extinse încă din decembrie 2025, când a analizat un proiect care nu a fost publicat pe platforma Secretariatului General al Guvernului. Hotărârea vine după ce termenul inițial impus de Statele Unite pentru finalizarea vânzării activelor de către Lukoil a fost prorogat, iar acum se așteaptă ca acest termen să expire pe 28 februarie 2026. Potrivit Ministerului Energiei, oprirea rafinăriei Petrotel ar putea conduce la perturbări semnificative în lanțul de distribuție a carburanților în România.
Autorii proiectului subliniază că închiderea rafinăriei ar putea provoca disfuncționalități în aprovizionarea stațiilor de distribuție, având în vedere că Lukoil deține 321 de stații de distribuție în întreaga țară. „Întreruperea aprovizionării stațiilor poate conduce la volatilitatea prețurilor la pompă, având efecte directe asupra consumatorilor”, se arată în document.
Un alt aspect important este perimetrul offshore de gaze naturale Trident din Marea Neagră, deținut de Lukoil în proporție de 78% împreună cu Romgaz. Această concesiune este considerată o vulnerabilitate strategică, amplificând riscurile de dependență energetică. Nota de fundamentare evidențiază că situația justifică consultarea Consiliului Suprem de Apărare a Țării, având în vedere caracterul strategic al sectorului energetic.
Pentru a gestiona această situație, Guvernul a desemnat pe Ion-Bogdan Bugheanu ca supraveghetor al activităților operatorilor Lukoil. Activele Lukoil în România sunt diverse, incluzând rafinăria Petrotel, peste 300 de benzinării și un trader de gaze, Sustainable Energy Supply North SRL.
Vânzarea activelor Lukoil a fost anunțată la sfârșitul lui octombrie 2025, ca răspuns la măsurile restrictive impuse de diverse state, inclusiv Statele Unite. Această vânzare este cea mai semnificativă măsură luată de o companie rusă ca urmare a sancțiunilor occidentale. Lukoil are o prezență internațională extinsă, operând în peste 30 de țări, iar România reprezintă o piață crucială pentru companie.
De asemenea, tranzacția cu Grupul Carlyle vizează activele Lukoil la nivel global, inclusiv cele din România, dar finalizarea acestui acord depinde de avizele necesare în conformitate cu legislația românească. În cazul României, există necesitatea obținerii avizelor de la Comisia de Examinarea Investițiilor Străine Directe și de la Consiliul Concurenței, care va analiza impactul tranzacției asupra pieței.
Această hotărâre de Guvern reflectă o reacție proactivă la contextul geopolitic actual și la riscurile economice asociate cu sancțiunile internaționale. Conform inițiatorilor, măsurile de supraveghere extinsă sunt esențiale pentru asigurarea unei piețe interne stabile și pentru protejarea intereselor economice ale României.
În concluzie, Guvernul român își reafirmă angajamentul de a gestiona cu responsabilitate activitățile comerciale ale Lukoil și de a asigura continuitatea aprovizionării cu produse petroliere, în contextul provocărilor internaționale actuale.
Următoarele etape vor implica o monitorizare atentă a activităților Lukoil și posibile ajustări ale politicii energetice naționale pentru a răspunde eficient la schimbările din peisajul geopolitic.