Eficientizare în administrația publică
Cheltuielile de personal în administraţia publică centrală se vor reduce în anul 2026 cu 10% faţă de cele din 2025, fără a fi însă afectat salariul de bază, conform unui proiect de lege publicat marţi seara pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei (MDLPA). Conform ministrului Cseke Attila, măsura este parte a unui plan de eficientizare destinat consolidării administraţiei publice. "Este esenţial să ne adaptăm structura cheltuielilor publice la nevoile actuale ale societăţii", a declarat acesta.
Procedura de reorganizare a autorităţilor şi instituţiilor publice se va definitiva în termen de maximum 90 de zile de la data intrării în vigoare a legii. Ordonatorii principali de credite ai autorităţilor şi instituţiilor vor demara, în termen de cel mult 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, procedura de reorganizare. Proiectul de lege stipulează că, în anul 2026, cheltuielile de personal din cadrul ministerelor şi altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale se vor reduce cu 10% faţă de cheltuielile de personal efectuate în anul 2025, diminuate cu cheltuielile aferente organizării alegerilor.
Această reducere va afecta toate cheltuielile de personal, inclusiv cele înregistrate la nivelul ordonatorilor secundari sau terţiari de credite. Ordonatorii principali de credite pot stabili procente mai mari sau mai mici de 10% pe fiecare ordonator de credite, dar reducerea cumulată trebuie să fie de 10%. Potrivit proiectului, economiile realizate la nivelul ordonatorilor secundari sau terţiari vor fi virate la bugetul ordonatorului principal de credite. Aceste economii pot fi redistribuite în funcţie de nevoile identificate pentru finanţarea cheltuielilor de personal.
Pentru reducerea cheltuielilor de personal, ordonatorii de credite pot aplica, fără a afecta salariul de bază, modalităţi precum reducerea numărului de posturi, disponibilizarea de personal sau reducerea unor sporuri. "Modalităţile de reducere vor fi realizate cu consultarea organizaţiilor sindicale din instituţii", a subliniat ministrul Cseke. Proiectul de act normativ este fundamentat pe alocările bugetare pentru 2026, care vor fi dimensionate pe baza cheltuielilor de personal diminuate.
Criticii acestei măsuri, inclusiv reprezentanţi ai sindicatelor, susţin că tăierile de personal ar putea afecta calitatea serviciilor publice. În schimb, susţinătorii argumentează că această măsură este esenţială pentru eficientizarea administraţiei publice şi asigurarea sustenabilităţii financiare. De asemenea, se subliniază că măsurile de austeritate sunt necesare în contextul crizei economice globale.
La nivel local, proiectul prevede reducerea posturilor ocupate în administraţia locală, ceea ce va duce, în ansamblu, la o diminuare cu 10% a numărului de posturi. Aceasta va include reducerea posturilor stabilite conform OUG nr. 63/2010. În a doua jumătate a anului 2025, structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale au fost consultate cu privire la aceste măsuri. Proiectul de act normativ va intra în vigoare după aprobarea sa de către Guvern şi adoptarea de către Parlament.
În concluzie, reducerea cheltuielilor de personal din administraţia publică centrală poate avea implicaţii semnificative asupra funcţionării instituţiilor publice. Este esenţial ca procesul de reorganizare să fie realizat cu transparenţă şi cu consultarea tuturor părţilor implicate pentru a asigura că serviciile publice rămân eficiente şi accesibile cetăţenilor.
Următorii paşi includ adoptarea oficială a proiectului de lege de către Parlament și implementarea măsurilor de reorganizare a instituțiilor publice.