Controverse privind concediul medical
Este revoltă printre pacienți după ce o Ordonanță de urgență adoptată în penultima zi a anului lasă, printre altele, asigurații din sistemul public de sănătate fără plata primei zile din concediul medical. Măsura este considerată „o tortură”, fiind încă o lovitură aplicată omului de rând în numele eficientizării sectorului medical.
Măsura diminuării cu o zi a zilelor suportate din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS) pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026 - 31 decembrie 2027 este cuprinsă în „Ordonanța de urgență privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate”, adoptată de guvern marți, 30 decembrie 2025. Potrivit ordonanței, neplata primei zile de concediu medical este doar una dintre măsurile adoptate, iar oficialii subliniază că această decizie are scopul de a combate abuzurile din sistem.
Perioadele de diminuare a indemnizației de asigurări sociale de sănătate constituie stagiu de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, cu menținerea calității de asigurat în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, se precizează în ordonanță. Modul cum va fi aplicată această prevedere, precum și lista afecțiunilor exceptate urmează să se aprobe prin norme, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență.
Neplata primei zile de concediu medical este criticată de președintele Asociației Naționale pentru Protecția Pacienților, Vasile Barbu, care afirmă că guvernul are capacitatea de a găsi soluții financiare fără a afecta pacienții. „Eu nu înțeleg de ce Guvernul se ocupă de mărunțișuri, atâta timp cât are de unde să ia bani. Sistemul de sănătate este puternic fraudat, este puternic neeconomic. Ar fi trebuit să facă eforturi pentru eficientizarea actului medical”, a declarat Barbu.
Criticile nu se opresc aici; Barbu atrage atenția asupra risipei din sistemul de sănătate și asupra lipsei de control a decontărilor, sugerând că soluțiile pentru eficientizare ar trebui să fie orientate către combaterea fraudei și nu către penalizarea pacienților. „Inclusiv decontările tratamentelor realizate în străinătate ar putea fi mai bine analizate”, a spus el. De asemenea, Barbu a menționat că deciziile luate de guvern sunt adoptate fără consultări reale, afectând în mod direct pacienții.
„În alte vremuri, cu alte guverne, eram consultați și noi și societățile medicale profesionale, acum văd că sunt consultate câteva patronate”, a adăugat Barbu, subliniind că pacienții nu au fost implicați în procesul decizional. Măsura de a lipsi asigurații de decontarea primei zile de concediu medical este văzută ca o măsură nedreaptă, având în vedere că angajatorii vor fi cei care vor suporta costurile pentru zilele 2-6, în timp ce statul va economisi resurse.
Critica se extinde și asupra modului în care guvernul a decis să implementeze aceste schimbări. Potrivit lui Vasile Barbu, ordonanța a fost adoptată într-un mod care nu respectă procedurile legale de dezbatere și consultare. „Actul normativ a fost promovat într-o manieră accelerată, care nu respectă procedura de construcție legislativă și nici principiile dialogului social”, a adăugat el.
Pe de altă parte, reprezentanții sindicatelor, precum Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa”, au criticat vehement această decizie, considerând-o o limitare a dreptului la protecție socială. „Reducerea drepturilor angajaților nu poate fi justificată prin urgență bugetară”, afirmă sindicatele în comunicatul lor.
Sindicatele solicită eliminarea prevederilor privind neplata primei zile de concediu medical și reluarea unui dialog social real, acuzând guvernul de adoptarea unilaterală a măsurilor care afectează angajații. De asemenea, aceștia au anunțat că vor ataca ordonanța în justiție, considerând că aceasta încalcă principiile asigurărilor sociale.
Vasile Barbu a subliniat că măsura afectează nu doar pacienții, ci și angajatorii, care ar putea deveni reticenți în a angaja persoane cu probleme medicale din cauza costurilor suplimentare. „Concediile medicale sunt prost plătite, deși omul pe perioada concediului medical cheltuiește mai mult”, a spus Barbu, atrăgând atenția asupra presiunilor economice cu care se confruntă pacienții în timpul bolii.
Pe lângă aceste aspecte, președintele Asociației Naționale pentru Protecția Pacienților a subliniat și problema controalelor de medicina muncii, care sunt adesea realizate doar formal, fără o evaluare corectă a stării de sănătate a angajatului.
Întărirea capacității instituțiilor de a depista situațiile în care concediile medicale sunt acordate cu încălcarea legii ar trebui să fie prioritară, în loc să se impună măsuri restrictive asupra pacienților.
Vasile Barbu a concluzionat că, fără măsuri adecvate de control și eficientizare, măsurile guvernamentale vor continua să afecteze negativ pacienții din România.