Mecanisme de control stricte
Guvernul României a adoptat, în ședința de marți seara, o ordonanță de urgență care prevede modificări semnificative în ceea ce privește concediul medical. De la 1 februarie 2026, angajatorii vor fi obligați să suporte plata a 5 zile de concediu medical pentru fiecare salariat, iar prima zi de concediu va fi diminuată de la plată. "Această măsură are scopul de a reduce abuzurile și de a asigura o mai bună gestionare a resurselor financiare în sistemul de sănătate", a declarat ministrul Sănătății, Alexandru Rafila, în cadrul conferinței de presă de anunțare a noilor reglementări.
Noua ordonanță prevede un mecanism complex de control al concediilor medicale, care va avea loc pe mai multe paliere. În primul rând, se va efectua un control la nivelul Caselor de Asigurări de Sănătate, concentrându-se pe legalitatea și temeinicia acordării concediilor medicale. Acest control poate fi inițiat fie din oficiu, fie la cererea angajatorului și va include analiza documentelor medicale care au stat la baza eliberării certificatelor de concediu.
De asemenea, se vor face sesizări și verificări la nivelul cabinetelor de expertizare a capacității de muncă și la Comisia de disciplină a Colegiului Medicilor din România, care poate aplica sancțiuni conform art. 455 din Legea nr. 95/2006. Aceste măsuri sunt menite să asigure că certificatele de concediu medical sunt eliberate în conformitate cu prevederile legale.
În cazul în care se constată nereguli în eliberarea certificatelor de concediu, asigurații nu vor beneficia de indemnizația aferentă concediului medical. "Este esențial ca angajatorii și angajații să respecte legislația în vigoare pentru a preveni abuzurile și pentru a asigura sustenabilitatea sistemului de sănătate", a adăugat Rafila.
Pentru o perioadă determinată, între 1 februarie 2026 și 31 decembrie 2027, se va implementa un mecanism de suportare a indemnizației de asigurări sociale de sănătate, în care angajatorul va plăti indemnizația pentru zilele 2-6, iar FNUASS va acoperi costurile începând cu ziua a 7-a până la vindecare. Aceasta reprezintă o schimbare semnificativă față de modul actual de gestionare a concediilor medicale, care va avea un impact direct asupra angajatorilor și angajaților.
De asemenea, se va asigura o flexibilizare a activității pentru ambulatoriile integrate de specialitate, iar programul de activitate declarat la Casa de Asigurări de Sănătate va fi cel al cabinetului și nu al medicului. Această măsură ar putea contribui la creșterea accesibilității serviciilor de sănătate pentru pacienți.
Un alt aspect important al noilor reglementări este posibilitatea încheierii a două contracte de furnizare de servicii de către medicii din ambulatoriu, pentru a asigura funcționarea optimă a ambulatoriilor integrate și a facilita accesul asiguraților la servicii medicale.
Pentru anul 2026, distribuția fondului alocat asistenței medicale primare va fi de 25% pentru plata per capita și 75% pentru plata pe serviciu medical, conform prevederilor Legii nr. 163/2025. Aceste măsuri sunt gândite pentru a menține nivelul fondului alocat asistenței medicale primare la standardele aprobate în 2025.
În concluzie, noile reglementări privind concediul medical introduc măsuri stricte de control și modificări în modul de plată, având potențialul de a afecta semnificativ relația dintre angajatori și angajați. Este esențial ca toate părțile implicate să se familiarizeze cu noile reglementări pentru a evita neînțelegerile și a asigura o implementare eficientă a acestora.
Următoarele luni vor fi critice pentru adaptarea la aceste schimbări, iar autoritățile vor trebui să monitorizeze impactul acestor măsuri asupra sistemului de sănătate și asupra pieței muncii.